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招商局治庸问责工作实施方案

一、背景

作为中国大陆中央企业之一的招商局集团，经过快速发展和提高综合实力后，逐渐发现在内部治理上存在一定问题。其中最为突出的一点，就是存在治庸现象，即管理者工作不力、薪资福利较好却居功自傲、压力不足等现象。因此，为了提高公司整体发展水平，招商局集团决定实施治庸问责工作。

二、目的

治庸问责工作的目的是激发管理者的工作积极性、提高公司绩效，促进公司整体发展。具体目的如下：

1.提高管理者责任感和工作积极性，避免居功自傲等懈怠现象的出现。

2.建立绩效考核体系，激励管理者改进工作方式、提高效率、优化经营战略，从而提升公司绩效。

3.推动公司全员参与问责体系，营造全员问责的氛围。

4.增强公司治理的规范性和透明性，增强公司的公信力。

三、治庸问责工作的实施内容

1.建立问责制度——问责工作应该遵循公正、权责相衔接的原则，每位管理者都应该清楚自己的责任范围、职责、工作目标及实施方案。公司应建立问责制度，为治庸问责工作提供可操作的基础平台。明确各级职责，建立问责网络，针对不同岗位的人员制定相应的责任分工表和考核标准，确保每位员工都清楚自己的工作职责和考核标准。出现工作不力，不能达成工作目标、损害公司利益等情况，将进行问责处理。

2.特别考核——针对部分虚夸成绩、不能达成工作目标、决策失误等问题较为严重的部分管理者，建立特别考核制度。该项工作的实施应透明，考核标准应公开。在管理者自我评估的基础上，给予其他相关责任人的评级，尤其鼓励员工进行匿名投票打分。

3.问责程序——吸取国外先进经验，在现有机制下，设立内部控制部门、纪律委员会和法律顾问，作为问责程序的保障。在内部控制部门的引导下，正常问责流程是：部门评估负责人自评或评估，纪律委员会根据考核结果综合考虑进行问责决定，并在问责范围内采取必要措施，由法律顾问对具体操作流程进行指导和参谋。

4.规范奖惩制度——对于能够积极工作、贡献优异、严格遵守公司规定的管理者，公司应该及时给予奖励；而对于工作不力、违反公司规定等行为应有相应的惩罚措施。奖惩制度应该明确、公正、透明，从而体现企业内部治理的规范性。

5.全员参与——治庸问责工作需要全员的支持和参与。公司要将治庸问责工作与公司发展战略相结合，宣传动员、提高员工参与意识，通过组织员工和领导共同参与课题讨论、经验分享和经验总结等活动，及时纠正和预防各类不正常现象。

四、实施前的准备

1.调研：为了设计合理的治庸问责方案，公司应对内部治庸现象进行深入调研，梳理出治庸的主要类型。调查可以通过定期员工满意度问卷的形式，记录员工对于上级管理者的工作反馈等。

2.建立绩效考核体系：治庸问责与绩效考核息息相关，不能只是单纯的一纸问责通知。公司应该建立合理的绩效考核体系，清晰明确的绩效考核指标，并将治庸问责与绩效考核逐步结合，确保每个岗位职责清晰，考核标准明确定义。

3.及时公告：公司应该及时向全员公告治庸问责工作的实施，让员工了解该工作的重要性和努力方向。

4.提高员工反馈意识：公司应该建立该项工作的联系方式，并鼓励员工积极反馈问题，以便及时修改完善治庸问责工作的实施方案。

五、总结

通过对治庸现象的深入研究和实施的问责体系，招商局集团将有效激发管理者的工作积极性、提高公司绩效，促进公司整体发展。但治庸问责工作的实施不能一蹴而就，需要不断完善和深化。公司应该及时总结工作经验、改进不足，不断完善内部控制体系，打造规范的企业内部治理结构。