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大鹏新区建设工程质量安全监督站深鹏质安〔2017〕40号
大鹏新区建设工程质量安全监督站关于春节前在建工地劳资纠纷隐患专项检查的行动方案
为全面贯彻上级的决策部署,紧紧围绕保护劳务工的合法权益,促进社会和谐稳定,全面掌握在新区报建监管工程现场劳动关系状况,有效排查化解劳资纠纷隐患。通过专项检查,促进在建工地实名制和分账制管理关切落实,努力实现2017年底至春节前在建工地基本无拖欠,确保不发生因欠薪引发重大群体性事件、恶性事件,结合新区实际,制定本行动方案。
一、总体目标
为确保2017年底至春节前在建工地平稳可控,要求切实保护劳动所得,落实责任,坚持源头治理,维护社会和谐稳定。进一步完善源头规范、风险防范、分类处置,建立健全建设领域人员实名、劳务工工资专用账户管理制度,有效遏制拖欠工资问题,努力实现新区报建监管工程基本无拖欠。
二、检查范围
专项检查对象为新区范围内在建的报建监管工程。
三、组织领导
此次专项检查由大鹏新区建设工程质量安全监督站(以下简称新区质安站)组织实施。组长为站领导,成员为监督执法人员。
四、检查内容
(一)项目用工管理情况。
1.是否签订劳动合同及订立劳动合同人数,是否为劳动者购买社会保险金。
2.是否按要求落实工人安全技术交底和三级教育。
3.有否实行工人实名制登记造册,建立工人实名制并在工地现场公布,有否实施工人每日考勤制度,有否将实名制相关信息同步更新到深圳市建筑业实名制和分账制管理平台。
4.是否建立用工管理制度,是否明确工资支付方式和日期。
(二)工人工资支付情况。
1.建设单位有否设立工人工资支付专用账户,是否按合约支付进度款,有无恶意拖欠现象。现场需建立建设单位付款信息公示制度,以避免建设单位拖欠工程款导致承包商推迟支付工人工资,建设工程款支付信息应于工程款支付之日起三日内在项目现场予以公示,公示时间一周,并拍照留底备查。
2.施工单位是否配备劳资管理员,建立用工管理台账,真实、准确记录工人名册、劳动合同、工程进度、工时、劳务承包款和工人工资支付情况。每月是否按时发放工人工资,是否有各班组工人亲自签领的每月工资发放记录档案。施工单位应每月定期向办事处劳动部门报备工人工资发放情况。工资支付表必须由工人本人签字画押,严禁将工资直接支付给“包工头”,过程需拍照留底备查。
3.工地发生过劳资纠纷或上访,是否已解决。
五、工作要求
(一)、第一阶段,自查自纠
要求在2017年12月6日前,各建设单位应认真组织项目项目参建各方开展春节前劳资纠纷隐患排查,落实工作责任,逐一排查工地现场每位劳务工,对发现的隐患点,应立即整改落实,并留存检查整改资料。
(二)、第二阶段,专项检查
2017年12月7日至12日,新区质安站各监督组执法人员将按计划对新区范围内监管项目进行专项检查,对发现的问题责令限期整改。对整改不力的,将视情节轻重,依据有关法律法规予以行政处罚。
(三)、第三阶段,巩固加强
通过此次检查,各项目参建单位要举一反三,对项目存在的问题要求做到及时发现,及时整改,认真落实。至春节前,新区质安站将持续对新区报建的重点项目进行不定期检查,努力实现新区报建监管工程基本无拖欠。
附件:建设工程项目拖欠劳务工工资检查表
深圳市大鹏新区建设工程质量安全监督站
2017年12月1日
建设工程项目拖欠劳务工工资检查表
工程名称
工程造价
开工日期
总承包单位
(盖章)
项目经理
联系电话
建设单位
负责人
联系电话
检查内容
劳
务
工
用
工、
工
资
支
付
情
况
1
是否拖欠工程款
2
是否分包有资质劳务
企业
是
劳务企业是否与劳务工签订劳动合同
是
否
否
总承包企业是否与自由劳务工
签订劳动合同
是
否
劳务班组长是否与劳务工
签订劳动合同
是
否
3
施工总承包企业是否设置劳资专管员
4
外地劳务企业是否在省住建厅备案
5
劳务企业是否在我市有办公场所、专业管理人员
6
劳务企业是否在我市欠薪曝光台”曝光
7
劳务工人数
8
是否悬挂劳务工工资告知牌、维权牌
9
劳务企业是否有精确的考勤记录
10
是否执行月薪制
11
是否实行劳务人员实名管理
12
是否实行劳务人员工作分账管理
13
拖欠劳务工工资的
情况
拖欠时间、人数、金额等具体情况
“五落实”的具体情况及调处措施和进展
备注
日期:年月日
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