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青岛市H区劳务派遣用工的政府监管研究

摘要

劳务派遣用工作为一种较为新颖的用工形式，自改革开放以来开始在我国崭露头

角。随着时代的进步和经济的发展，在近几年被广泛应用于各个行业，为增加就业机会、

推动经济发展发挥了不可忽视的关键作用。然而，劳务派遣用工形式在迅速扩张的过程

中，由于还不够成熟，也难免暴露出了一系列问题，这些问题不仅严重侵害了劳动者的

合法权益，还对劳动用工秩序和市场环境造成了巨大的冲击。面对这样的形势，政府必

须积极介入，发挥其引导和监管的职能，确保劳务派遣用工市场的健康发展，然而，随

着政府对劳务派遣用工监管的逐步推进和实施，监管机制不断完善的同时，许多监管中

的问题也开始显现。“谁来管”“怎么管”“管什么”的问题，是摆在政府监管部门面

前亟待解决的难题，这些问题不仅关系到劳务派遣劳动者的合法权益，也直接影响到政

府监管效能。

因此，本研究选取H区劳务派遣用工的政府监管作为研究对象，深入了解当地劳务

派遣行业的整体运行情况以及政府监管的现状。通过问卷调查、深度访谈等多种方法，

对当前存在的监管问题进行广泛的调研，并对问题背后的成因进行深入剖析。在此基础

上，构建了一套“职能全面、手段丰富、监管有效、协作共治”的劳务派遣用工政府监

管优化方案。这一方案将从监管职能、监管手段、监管能力、监管协作等四个方面进行

全面的优化，以提高政府监管的效能。最后，本研究还从制度保障、财政保障、人才保

障和技术保障等四个方面提出具体的保障措施，以确保劳务派遣用工政府监管优化方案

的顺利实施。通过本研究期望能够为H区劳务派遣用工的政府监管工作提供一定的参考

和借鉴，推动劳务派遣行业的健康发展，为推动经济持续稳定增长贡献力量。

关键词：劳务派遣用工；政府监管；监管效能；监管协作

青岛市H区劳务派遣用工的政府监管研究

Abstract

Asarelativelynewformofemployment,labordispatchhasemergedinChinasincethe

reformandopeningup.WiththeprogressofTheTimesandeconomicdevelopment,ithas

beenwidelyusedinvariousindustriesinrecentyears,andhasplayedakeyroleinincreasing

employmentopportunitiesandpromotingeconomicdevelopment.However,intheprocessof

rapidexpansionoflabordispatch,aseriesofproblemshaveinevitablybeenexposeddueto

thelackofmaturity.Theseproblemsnotonlyviolatethelegitimaterightsandinterestsof

workers,butalsocauseagreatimpactonthelabororderandmarketenvironment,andbring

someunstablefactorstothesociety.Facedwithsuchasituation,thegovernmentmustactively

intervene,exertitsguidingandsupervisingfunctions,andensurethehealthydevelopmentof

thelabordispatchlabormarket.However,withthegradualpromotionandimplementationof

thegovernmentssupervisionoflabordispatchlabor,manyproblemsinsupervisionhavealso

beguntoappear.Theproblemofwhowillmanage,howto