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行政执法监督检查活动方案与行政执法责任制工作落实情况汇报

为切实加强行政执法监督，规范行政执法行为，全面落实行政执法责任制，确保严格规范公正文明执法，结合工作实际，特制定行政执法监督检查活动方案，并就行政执法责任制工作落实情况进行汇报。

行政执法监督检查活动方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，以保障法律法规正确实施、维护公民法人和其他组织合法权益为目标，强化行政执法监督，提升行政执法水平，推进法治政府建设。

二、检查目的

通过开展行政执法监督检查，全面了解行政执法部门行政执法工作情况，发现和纠正行政执法中存在的问题，规范行政执法行为，提高行政执法人员的法律素养和执法能力，促进严格规范公正文明执法，保障公民、法人和其他组织的合法权益，营造良好的法治环境。

三、检查范围和内容

1.检查范围：具有行政执法职能的各部门及其行政执法人员。

2.检查内容

-行政执法制度建设情况：检查行政执法部门是否建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等相关制度，制度是否具有可操作性，是否得到有效执行。

-行政执法主体和人员资格情况：检查行政执法部门是否具有法定的行政执法主体资格，行政执法人员是否取得合法有效的行政执法证件，是否存在无证执法、越权执法等问题。

-行政执法行为合法性情况：检查行政执法部门实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行为是否符合法定权限、法定程序和法定条件，适用法律、法规和规章是否正确，是否存在滥用职权、显失公正等问题。

-行政执法案卷质量情况：抽查行政执法部门的行政执法案卷，检查案卷是否规范、完整，执法文书是否制作严谨、表述准确，证据是否充分、确凿，法律适用是否正确，执法程序是否合法等。

-行政执法责任制落实情况：检查行政执法部门是否建立健全行政执法责任制，是否明确行政执法职责、权限和执法程序，是否对行政执法人员的执法行为进行监督和考核，是否存在责任不落实、考核不严格等问题。

四、检查方式和步骤

1.自查自纠阶段（[具体时间段1]）

-各行政执法部门按照本方案的要求，对本部门的行政执法工作进行全面自查，认真查找存在的问题，分析原因，制定整改措施，并形成自查报告。

-各行政执法部门应在规定时间内将自查报告报送至行政执法监督机构。

2.重点检查阶段（[具体时间段2]）

-行政执法监督机构根据各部门的自查情况，选取部分行政执法部门进行重点检查。重点检查采取听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式进行。

-听取被检查部门关于行政执法工作的情况汇报，了解行政执法制度建设、行政执法行为合法性、行政执法责任制落实等方面的情况。

-查阅被检查部门的行政执法相关文件、资料、案卷等，检查行政执法主体和人员资格、行政执法行为合法性、行政执法案卷质量等情况。

-实地走访被检查部门的行政执法现场，了解行政执法人员的执法行为是否规范、文明。

-向行政管理相对人发放问卷调查表，了解其对行政执法部门执法行为的满意度和意见建议。

3.整改落实阶段（[具体时间段3]）

-行政执法监督机构对检查中发现的问题进行梳理和分析，向被检查部门下达《行政执法监督整改通知书》，明确整改内容、整改要求和整改期限。

-被检查部门应按照《行政执法监督整改通知书》的要求，认真落实整改措施，在规定期限内完成整改任务，并将整改情况书面报告行政执法监督机构。

-行政执法监督机构对被检查部门的整改情况进行跟踪检查，确保整改工作取得实效。

五、工作要求

1.提高认识，加强领导：各行政执法部门要充分认识行政执法监督检查工作的重要性，切实加强组织领导，明确工作责任，确保行政执法监督检查工作顺利开展。

2.严格检查，客观公正：行政执法监督机构要严格按照本方案的要求，认真开展检查工作，做到客观公正、实事求是。对检查中发现的问题，要及时指出并督促整改，对违法违纪行为要依法依规严肃处理。

3.加强沟通，密切配合：各行政执法部门要积极配合行政执法监督机构的工作，及时提供相关资料和信息，如实反映行政执法工作情况。行政执法监督机构要加强与各行政执法部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进行政执法工作。

4.注重总结，完善机制：各行政执法部门要通过本次行政执法监督检查，认真总结经验教训，进一步完善行政执法制度和工作机制，不断提高行政执法水平。行政执法监督机构要对本次行政执法监督检查工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，为今后的行政执法监督工作提供参考。

行政执法责任制工