CF40-以强大货币为牵引，建设金融强国.pptx

—CF40WORKINGPAPER—

以强大货币为牵引建设金融强国

发表日期：2025.04.25丨更新日期：2025.04.25;

以强大货币为牵引，建设金融强国

摘要：本文系统性地分析了以强大货币为牵引建设金融强国的战略意义，详细梳理了人民币国际化发展历程，并创新提出了货币国际化的“基础性条件”（为什么用）和“操作性便利”（怎么用）双维度评估框架。通过全面比较人民币与美元、欧元、日元、英镑在双维度框架下的表现，本文明确了人民币的相对优势与主要短板，比较结果为人民币国际化的未来发展提供了有益启示。基于此，本文提出七方面政策建议：完善货币政策框架，健全金融法律制度，深化金融市场改革，推动金融机构转型，培育人民币计价功能，拓展国际使用场景，以及筑牢金融安全防线。这些系统性建议旨在打造与大国地位相匹配的强大货币，为金融强国建设提供坚实根基。

关键词：金融强国强大的货币人民币国际化;

一、引言

改革开放四十余年来，中国经济实现了举世瞩目的跨越式发展，稳居世界第二大经济体之位。然而，相较于庞大的经济体量，中国的国际金融影响力与地位仍有一定提升空间。在全球经济格局经历深刻调整、国际金融竞争日趋激烈的背景下，从经济大国迈向金融强国，已成为新时代中国提升综合国力、实现民族复兴中国梦的必然要求。

党的二十大胜利召开及中央金融工作会议的部署，明确将“建设金融强国”置于国家发展战略的突出位置。习近平总书记深刻阐释了金融强国的核心要素，即需要具备“强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍”。在这“六个强大”的有机整体之中，“强大的货币”被置于首位，凸显了其在金融强国建设全局中的基础性、前瞻性与引领性作用。

强大的货币是建设金融强国的基石。强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍共同构成了强大货币的支撑体系，任何一个要素的缺失都将导致整个体系不???整，无法有效支撑货币的强大地位。

强大的中央银行是货币价值稳定的主要守护者。通过实施稳健的货币政策和有效的宏观审慎管理，中央银行直接维护币值稳定这一强大货币的首要特征。中央银行应用政策工具的自主性和有效性和国际影响力，决定了其控制通胀、管理汇率和防范系统性风险的能力，从而为货币提供稳定的基础环境。

强大的金融机构则是货币流通和使用的微观载体。商业银行、证券公司等机构通过提供高效的金融产品和服务，拓展货币的应用场景，特别是在推动货币国际化方面发挥着“操作管道”的关键作用。金融机构的风险管理能力和国际竞争力，直接影响货币的便捷性、安全性和国际接受度。

强大的国际金融中心为货币提供了全球流通和定价的枢纽平台。以上海;

和香港为代表的金融中心，通过集聚全球资本、提供深度流动性、形成权威的资产定价基准，提升了本币的国际影响力和吸引力。这些中心既是货币“走出去”的桥头堡，也是连接国内外市场的重要通道。

强大的金融监管构建了保障货币信誉的制度防线。有效的监管通过维护金融体系稳定、防范系统性风险、增强市场透明度和公信力，为货币的长期强势奠定了信任基础。监管的全覆盖性、有效性和国际影响力，是保证货币价值免受金融风险侵蚀的关键屏障。

强大的金融人才队伍则是整个体系运行的智力支撑。高素质、专业化的人才在制定货币政策、开展金融创新、管理风险和推动国际合作等方面发挥着不可替代的作用，其能力水平直接影响货币战略目标的实现效果。与此同时，中国特色金融文化也为货币的长期信誉提供了价值导向和精神内核。

以上要素与强大货币形成了相互依赖、相辅相成的关系。实现强大货币的目标，需要系统性地推进各要素协同发展，形成整体合力。特别是在推动人民币国际化进程中，这种要素间的协同作用更为明显——中央银行提供政策基础，金融机构拓展服务渠道，国际金融中心构建全球平台，金融监管保障制度环境，人才队伍提供智力支持，共同推动人民币在国际贸易、投融资和储备中的使用，最终铸就真正“强大的货币”。

在此背景下，以建设强大的主权货币为战略牵引，全面推进金融强国建设，具有深远意义。“强大的货币”不仅是国家综合实力和信用的集中体现，更是优化资源配置、维护经济金融安全的关键支撑。通过充分发挥强大货币的“引擎”功能，能够有效带动金融强国其他核心要素的协同发展，形成相互支撑、共同促进的良性循环。

本文旨在围绕“以强大货币为牵引建设金融强国”这一核心命题展开探讨。首先将梳理人民币国际化的现状、成就与面临的挑战，进而通过对比分析国际主要储备货币的