《融安金桔集中交易市场经营管理规范》（征求意见稿）编制说明.pdf

融安金桔集中交易市场经营管理

规范》（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

根据《融安金桔行业协会关于融安金桔加工产品原材

料采购规范融安金桔果脯蜜饯加工技术规程等11项团体

标准立项的通知》（融桔协〔2025〕1号）文件精神，由融安

县市场监督管理局、融安县农业农村局、融安县金桔行业协

会、共同起草的团体标准《融安金桔集中交易市场经营管理

规范》获批立项。

本标准的编写将按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》以及《团体标准

管理办法》等规定进行。

二、必要性及目的意义

（一）必要性

依据《广西数据交易管理暂行办法》（桂政办发〔2024〕

7号）《广西农产品加工业发展“十四五”规划》《广西推进

水果产业高质量发展实施方案》《融安金桔产业全面振兴发

展总体规划（2018-2027年）》等文件精神，当前农产品交易

市场的规范化管理以及特色产业的高质量发展愈发受到重

视，对于融安金桔这一特色优势产业而言，制定集中交易市

场经营管理规范有着多方面的迫切需要。

首先，从产业发展角度来看，融安金桔种植规模不断扩

大，产量逐年递增，与之相配套的集中交易市场数量也日益

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增多。然而，目前各交易市场在经营管理方面缺乏统一标准，

存在诸多问题。例如，市场布局不够合理，摊位设置混乱，

导致交易流程不够顺畅，影响了交易效率；部分市场的基础

设施建设不完善，像仓储、冷链物流等配套设施不足，无法

满足金桔保鲜、储存及及时运输的需求，进而影响金桔的品

质和销售范围；同时，市场内的环境卫生、消防安全等日常

管理也参差不齐，这些都不利于融安金桔产业的健康、有序

发展，急需一套科学完善的经营管理规范来进行统一约束和

指导，提升整体交易环境和运营水平。

其次，在保障交易公平公正方面，由于缺乏明确的经营

管理标准，在融安金桔集中交易市场中，容易出现交易信息

不透明、价格形成机制不规范等情况。一些不良商家可能借

此机会进行不正当竞争，如哄抬物价、以次充好等行为，损

害了广大种植户、经销商以及消费者的合法权益，扰乱了市

场的正常秩序，破坏了融安金桔的市场声誉，所以制定规范

对于保障交易公平、维护市场稳定、促进产业可持续发展至

关重要。

再者，从质量管控角度出发，融安金桔作为特色农产品，

其品质和安全关乎整个产业的生命线。但当前在集中交易市

场中，对于金桔的入市检验、质量追溯等环节缺乏严格规范

的管理要求，难以保证进入市场的金桔都能符合质量安全标

准，存在一定的食品安全隐患，也不利于打造融安金桔的优

质品牌形象，因此需要通过制定详细的经营管理规范，加强

质量管控，从交易源头保障产品质量，增强市场竞争力。

此外，随着数字化时代的发展，数据在农产品交易中的

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作用日益凸显，虽然有《广西数据交易管理暂行办法》等政

策引导，但在融安金桔集中交易市场中，对于交易数据的收

集、管理、应用等方面尚缺乏相应的规范操作指引，不利于

充分挖掘数据价值来更好地服务产业发展，所以制定规范来

填补这方面的空白也是十分必要的。

（二）目的及意义

1.目的

（1）规范市场经营秩序

制定《融安金桔集中交易市场经营管理规范》的首要目

的在于为融安金桔集中交易市场提供一套全面、细致且可操

作性强的经营管理标准。明确市场的规划布局、摊位管理、

交易流程、人员管理等方面的具体要求，确保市场内各类经

营活动都能按照统一的规范有序开展，消除当前存在的布局

混乱、交易无序等问题，营造一个公平、有序、高效的交易

环境，提高市场运营效率。

（2）保障交易公平公正

通过在规范中明确规定交易信息的公示制度、价格监管

机制以及对不正当竞争行为的防范和惩处措施等内容，保障

交易双方能够在透明、公正的环境下进行交易，杜绝哄抬物

价、欺诈等不良行为，维护广大种植户、经销商以及消费者

的合法权益，促进融安金桔市场交易的健康、可持续发展，

树立良好的市场信誉。

（3）强化质量管控

旨在借助规范对金桔进入市场的检验检疫、质量分级、

包装标识以及质量追溯等环节制定严格的标准和操作流程，