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第1课中国古代政治制度的形成与发展

一、先秦时期的政治制度

（一）夏、商、西周：奴隶制国家政治制度的形成与发展

1.夏：世袭制禹死后，其子启继位。

（原始社会时期部落首领的由推举产生，实行禅让制。原始社会末期，部落联盟首领的权威

逐渐演化成国王的特权。禹建立夏朝，将王位传给自己的儿子，确立了王位世袭制，从此王

位在一家一姓中传承。王位有时父子相传，有时兄终弟及。）

意义：打破了原始民主制下的禅让政治传统，世袭制代替了禅让制。

2.商：内外服制

概况：商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。已经有较系统的国家机构和分掌内外

服各类事务的官吏。

3.西周

（1）分封制

①统治者：天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区

②分封对象：分封给与周天子有血缘关系的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族，在各地建立诸侯

国。

③再分封：诸侯在国内又分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成贵族等级分封序列。

（2）宗法制：核心是实行嫡长子继承制

（3）评价：分封制是较内外服制更进一步的政治制度，诸侯虽享有受封土地上的统治权，但

要服从周天子的政令，承担对周王室的义务。

（4）基本特征：家国一体，分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合。

4.商周政体的共同特征：君主的权力不是绝对的，其中的原始民主传统，对君主的权力有制

约作用。

①君主要征求平民“国人”的意见，国人也可以通过舆论来影响朝政。

②原始民主传统在春秋各国政治中仍然有一定影响。

（二）春秋战国：奴隶社会向封建社会的转型时期

1.春秋时期：随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。

2.战国时期：为适应社会变化的需要，各国在政治上进行了重大改革，君主权力加强，郡县

制、官僚制等封建政治制度开始产生。

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【知识拓展】以血缘关系为纽带的“家国同构”

（1）含义：所谓“家国同构”，是指家庭、家族和国家在组织结构方面具有共同性，均以血

缘—宗法关系来统领，存在着严格的父权家长制。父为“家君”，君为“国父”，君父同伦，

家国同构，宗法制度因而渗透于社会整体，甚至掩盖了阶级和等级关系。

（2）在早期政治制度中的体现：分封制从政治结构方面建立了贵族等级秩序，促进了民族融

合与文化交流，强化了国家整体观念。宗法观念在一定程度上有利于增强中华民族的凝聚力；

有利于团结广大海外侨胞，实现和巩固国家统一。礼乐制度是西周文化的精髓，是维护宗法

制和分封制的工具，有利于社会和谐与安定，是调节社会关系的准则，对价值观的传播、民

族文化的交流和文化认同起促进作用。

（3）评价

①由于在古代中国经济中一直是小农经济占主导地位，所以与这种生产方式相联系的家族制

度深深根植于数千年中国社会结构之中，家族结构扩大至国家结构。

②家庭观念在中国传统文化中有着重要地位。“家庭—家族—国家”，这种家国同构的社会政

治模式是儒家文化赖以存在的社会渊源。古人“修身、齐家、治国、平天下”的个人理想，

反映了“家”与“国”之间这种同质联系。

【知识拓展】分封制的特点

分封对象分封对象多元化，但以同姓亲族为主体

分布地区主要集中在黄河中下游地区

明确周天子权力和诸侯义务，形成严格的等级序列，加强了中央与地方的

等级森严

纵向联系

血缘纽带以血缘关系为纽带分配国家政治权力，加强了诸侯国之间的横向联系

【知识拓展】商朝与西周的政体异同

（1）相同：两种制度的目的都是为巩固王朝的统治，但由于附属国、诸侯国的权力太大，商

王、周王对各国的控制并不严密，与对内服、王畿的控制相比十分薄弱。

（2）不同：概念不同，内服是指商王有能力统辖的地区，外服是指臣服商王但是商王没有能

力完全控制并统辖的边疆夷族和附属的诸侯。分封制是在保证周王室强大的条件下，将宗族

姻亲等分派到各地，广建子国，用以巩固其统治的一种统治制度；统辖力度不同，“外服制度”

和中央与地方关系有类似之处，但又有不同。部族与商王是分散的臣服关系，隶属关系并不

稳固。分封制的各诸侯国必须服从周王的命令，重要官职的任免要呈报周王批准。

【知识拓展】中国早期政治制度的特点

神权与王权相结合最高统治者以天意自居，通过垄断神权来加强王权；国事以占卜方

第