政府采购质疑投诉案例分析培训课件.pptVIP

质疑投诉与案例分析;;招标投标质疑;招标质疑事项的主要原因;质疑的时限?;政府采购中招标投标质疑的要求;案例分析;案例一：采购人质疑并否决第一中标候选供给商?;该局的做法;;;实际操作分析：

从实际操作来看，就本例而言，供给商C没有不可抗力或者自愿放弃或不能履行合同等原因，该局应把握三个前提条件：

一是，中标候选供给商有违法违规行为；

二是，中标候选供给商有特殊原因不能履行合同；

三是，要按照评标报告确定的中标候选供给商排序来确定。

假设是凭空想象，认为其低价恶意竞争，进而取消其中标候选资格，依据显失充分。;某疾病控制中心采购一批用于新生儿接种的乙肝疫苗。根据生产工艺不同，乙肝疫苗分为“酵母型〞和“细胞型〞两种。采购人提出要“酵母型〞不要“细胞型〞，理由是平安、无毒副反响，以保证新生儿平安。

招标公揭发布后，生产“细胞型〞乙肝疫苗的供给商H公司提出质疑。H公司认为，此次采购指定只采购“酵母型〞属于限制性条款，违反了?政府采购法?的相关规定，对“细胞型〞供给商有失公平。但采购人却坚持要“酵母型〞不要“细胞型〞，提出乙肝疫苗是用于新生儿接种的，疫苗的平安关系孩子的未来，如果有一例有毒副反响都难以交待。同时，还以笔记本电脑与台式电脑、玻璃杯与纸杯、皮沙发与布沙发进行类比，认为要求采购“酵母型〞乙肝疫苗不算限制性条款。;

为了平安起见，采购代理机构组织专家对两种疫苗都进行了论证。专家表示，“酵母型〞乙肝疫苗平安、无毒副反响。对“细胞型〞乙肝疫苗那么未给予如此正面的评价。

因此采购代理机构再次认可了采购人“酵母型〞乙肝疫苗的要求。但H公司仍然不断到采购代理机构质疑，最后还到当地财政部门进行了投诉。;;法律导读：

根据?政府采购法?第五条的规定，生产“细胞型〞乙肝疫苗的供给商H公司，应有自由进入政府采购市场的权利，采购人进行政府采购时不应随意排除；

根据?政府采购法?第五十二条的规定，H公司在发现权益受到损害之日起七个工作日内，都可以提出质疑；

根据?政府采购法?第二十二条的规定，采购人可??根据采购工程的特殊要求，规定供给商的特定条件，但不得以不合理的条件对供给商实行差异待遇或者歧视待遇。;案例分析：;;;;采购代理机构的答复并不能让广东某农业感到满意，他们觉得既然是最低评标价法，那么就应当是在满足招标文件要求下的最低报价者中标，于是向财政部门投诉。财政部门依据法定程序对本次政府采购活动的相关材料进行审查，并向被投诉人及采购人进行调查了解，最后认定本次采购活动评标未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标，中标结果有失公正。根据?政府采购货物和效劳招标投标管理方法?第五十一条、第五十四条第〔四〕点规定以及?政府采购供给商投诉处理方法?第十八条、第十九条的规定，认定本次油茶种苗采购工程中标结果无效，责令重新开展采购活动。;;;;质疑答复的时限与形式;不满意答复的处理;划分阶段开展工作;操作(质疑);招标投标投诉;政府采购对招标投标投诉的规定;政府采购对招标投标投诉的规定;投诉受理后的时间规定;调查取证;处理决定;投诉的处理;3.政府采购合同已经履行的，决定采购活动违法，给投诉人、采购人的权益造成或者可能造成损害的，由政府采购相关当事人依法承担相应的赔偿责任。

4.投诉事项处理期间，采购人、代理机构认为需要暂停的、暂停采购活动有利于投诉事项处理的、投诉人申请暂停采购活动，政府采购监督管理部门认为其请求合理的，可以书面通知被投诉人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。;决定书;公告;遇到质疑心慌心烦气躁?跟供给商投降！;提高工作质量是做好招标质疑工作的根本;1.必须标准编制招标文件

2.必须严格标准操作程序

3.必须不断提高员工专业素质。;从此与质疑投诉saybyebye！