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学校经费管理制度

学校经费管理是学校管理工作的重要组成部分，合理有效的经费管理制度有助于保障学校教育教学活动的顺利开展，提高资金使用效益，促进学校的可持续发展。以下是一套详细的内容：

一、总则

1.目的：为了规范学校经费的管理和使用，提高资金使用效益，保障学校各项工作的正常开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合学校实际情况，制定本制度。

2.适用范围：本制度适用于学校所有经费的收支管理，包括财政拨款、事业收入、社会捐赠、自筹资金等各类资金。

3.管理原则

-依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保经费管理的合法性和合规性。

-预算管理原则：坚持“量入为出、收支平衡”的原则，实行全面预算管理，强化预算约束。

-统筹兼顾原则：统筹安排各项经费，优先保障教学、科研等核心业务的开展，合理配置资源。

-绩效导向原则：建立健全经费使用绩效评价制度，提高资金使用效益，实现经费使用的社会效益和经济效益最大化。

二、经费预算管理

1.预算编制

-学校成立预算编制工作小组，由校长任组长，财务部门、各职能部门负责人为成员，负责组织和指导学校年度预算的编制工作。

-每年[具体时间]，财务部门根据学校事业发展规划和年度工作目标，结合上年度预算执行情况，向各职能部门下达预算编制通知，明确预算编制的原则、要求和时间节点。

-各职能部门根据本部门的工作任务和业务需求，提出本部门下一年度的经费预算建议，经部门负责人审核签字后报送财务部门。

-财务部门对各职能部门报送的预算建议进行汇总、审核和分析，结合学校财力状况和事业发展需要，提出学校年度预算草案。

-学校年度预算草案经校长办公会审议通过后，提交学校教职工代表大会审议批准。

2.预算审批

-学校年度预算经教职工代表大会审议批准后，报上级主管部门备案。

-上级主管部门对学校预算进行审核批复，学校按照批复的预算执行。

3.预算执行

-学校各部门必须严格按照批准的预算执行，不得随意调整和变更。因特殊情况需要调整预算的，必须按照规定的程序进行审批。

-财务部门负责对预算执行情况进行日常监控和分析，定期向学校领导和各部门通报预算执行进度，及时发现和解决预算执行中存在的问题。

-各部门应加强对本部门预算执行情况的管理，合理安排经费支出，确保预算执行的进度和质量。

4.预算调整

-预算执行过程中，如遇国家政策调整、学校事业发展规划变更等特殊情况，需要对预算进行调整的，由相关部门提出预算调整申请，说明调整的原因、项目和金额。

-预算调整申请经财务部门审核后，报校长办公会审议。重大预算调整事项需提交学校教职工代表大会审议批准。

-经批准的预算调整事项，财务部门应及时调整预算指标，并按照调整后的预算执行。

三、收入管理

1.收入范围

-财政拨款收入：指学校从财政部门取得的各类事业经费，包括教育事业费、科研经费、基本建设经费等。

-事业收入：指学校开展教学、科研及其他业务活动取得的收入，包括学费、住宿费、培训费、科研收入等。

-上级补助收入：指学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

-附属单位上缴收入：指学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

-经营收入：指学校在教学、科研及其他业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

-其他收入：指上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

2.收入确认

-学校各项收入应当按照国家有关规定及时、足额确认，并按照权责发生制原则进行核算。

-财政拨款收入按照财政部门批复的预算和资金拨付进度确认。

-事业收入按照实际收到的款项或者应收款项确认，但按照规定采用权责发生制核算的除外。

-上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入按照实际收到的款项确认。

3.收入收缴

-学校各项收入应当由财务部门统一管理和核算，严禁各部门和个人截留、挪用、私分收入。

-学校收取的学费、住宿费等事业收入，应当按照国家有关规定使用财政部门统一印制的票据，并及时足额上缴财政专户或国库。

-学校取得的其他收入，应当按照规定开具相应的发票或收据，并及时入账。

4.收入监督

-学校审计、监察等部门应当加强对收入管理情况的监督检查，定期对收入的收缴、核算和使用情况进行审计，确保收入的合法性、合规性和真实性。

-对违反收入管理规定的部门和个人，按照有关规定进行严肃处理。

四、支出管理

1.支出范围

-人员经费