《乡村公益性公墓建设规范》.docxVIP

ICS03.100.01CCSA10

3211

镇江市地方标准

DB3211/T—2025

乡村公益性公墓建设规范

Guidelinesforconstructionofruralpublicwelfarecemeteries

2025-XX-XX发布2025-XX-XX实施

镇江市市场监督管理局发布

目次

TOC\o1-1\h\u前言 I

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总体要求 2

5分类 2

6选址 3

7设计 3

8建设 6

参考文献 7

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前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由镇江市民政局提出、归口并负责实施。

本文件起草单位：镇江市民政局、江苏大学、上海杨艺园林集团有限公司、镇江市规划勘测设计集团有限公司

本文件主要起草人：李晓、李士龙、杨桂荣、梁丽丽、董武、张静、束丁琛

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乡村公益性公墓建设规范

1范围

本文件规定了乡村公益性公墓建设的术语和定义、总体要求、分类、选址、设计和建设的要求。

本文件适用于乡村公益性公墓的新建、扩建、改建和迁建。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB18485生活垃圾焚烧污染控制标准

GB/T23287殡葬术语

GB50352民用建筑设计统一标准

GB51192公园设计规范

CJJ83城乡建设用地竖向规划规范

JGJ/T397公墓和骨灰寄存建筑设计规范

3术语和定义

GB/T23287界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

乡村公益性公墓ruralpublicwelfarecemetery

由镇（乡）人民政府、村（居）民委员会设立，经民政部门批准，以政府调控方式为当地村（居）民提供骨灰安放（葬）服务的公共设施。

3.2

墓地cemetery

公墓中采用墓穴或坑式安葬遗体或骨灰的组团用地区域。

3.3

公墓构筑物structuresofcemetery

公墓内具备、满足骨灰安放或配套的相关功能的构筑设施。

注：不具备、不包含或不提供人类居住的建筑功能。

3.4

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红线boundarylineofland

各类建设工程项目用地使用权属范围的边界线。

3.5

节地生态葬land-savingandecologicalburial

不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的骨灰安葬形式。

3.6

祭扫场地placeforworship

在公墓内，专门用于进行纪念、悼念和祭扫活动的特定区域或专用场地。

3.7

墓单元cemeteryunit

骨灰安放（葬）的地下墓穴，与周边必需的绿化、墓间距、墓前步道共同组成的墓地单元空间。

3.8

墓组团memorialcemeterygroup

由一定数量墓单元组合起来的墓地空间组合形式。

4总体要求

4.1乡村公益性公墓的建设应符合国土空间总体规划、殡葬设施布局规划及镇村国土空间规划的要求。

4.2乡村公益性公墓的建设应坚持“土地资源集约化，骨灰安置多元化”的理念，倡导节地生态葬，推广墓碑小型化和多样化，注重节约资源、保护环境。

4.3乡村公益性公墓的建设应坚持经济、美观、适用，实现布局整体化、环境园林化、设施艺术化。

5分类

5.1乡村公益性公墓分为镇级公益性公墓、村级公益性公墓，具体分类见表1。

表1乡村公益性公墓分类和相关指标

乡村公益性公墓类别

服务范围

占地面积

（㎡）

服务管理

用房（㎡）

公共厕所

（㎡）

镇级

本镇居民

6670～33350

≥65

≥40

村级

本村居民

≤6670

≥25

≥20

6选址

6.1应优先利用荒山、瘠地以及历史形成的集中埋葬点。

6.2应综合考虑地形地貌、交通状况、水电供给等因素。在划定的祭扫场地中配置祭祀用品专用处理设备设施时，应考虑当地的地形地势、常年主导风向风速