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编订:foonshion
学院校处置突发社会安全事
件应急预案
Emergencyplanforcollegesanduniversitiestodealwithunexpected
socialsecurityincidents
解决方案系列编号:FS-FA-04021
学院校处置突发社会安全事件应急
预案
说明:为明确各负责人职责,充分调用工作积极性,使人员
队伍与目标管理科学化、制度化、规范化,特此制定
学院(校)处置突发社会安全事件应急预案
1.编制目的
为规范学校应对突发社会安全事件的各项工作,有效预
防、正确应对、及时控制、依法处置突发社会安全事件,维
护学校正常的教育教学秩序和校园稳定,特制定本预案。
2.编制依据
本预案的编制依据是国家关于应对突出社会安全事件
的法律、法规、行政规章以及《江苏省教育系统突发安全事
故应急预案》、《南通市教育系统突发安全事故应急预案》等
规范性文件。
3.适用范围
本预案适用于有本校师生参与的突发社会安全事件、对
本校师生人身安全造成严重伤害或严重威胁的突发社会安
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全事件、有本校师生参与的或者是针对本校师生的非法传教
或政治性煽动蛊惑事件的应急处置。
4.社会安全突发事件的定义和分级
4.1定义
本预案所指社会安全突发事件是指:
⑴发生于校园内外,有师生参与的各种非法集会、游行、
示威、请愿事件;
⑵发生于校园内外,有师生参与的集体罢餐、罢课、上
访、聚众闹事等群体性事件;
⑶有本校师生参与的或者是针对本校师生的各种非法
传教、政治性煽动蛊惑事件;
⑷针对师生的各类恐怖袭击事件;
⑸由于师生非正常死亡或失踪等原因引发的严重影响
校园稳定和工作秩序的事件。
4.2分级
社会安全突发事件按严重程度分为特别重大(I级)、重大
(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。各级事件的基本情形
是:
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(1)特别重大事件(Ⅰ级):聚集事件失控,并未经批准走出
校门进行游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、
抢等,引发其他连锁反应,已形成严重影响社会稳定的大规
模群体性事件;针对师生的各类恐怖袭击事件;其他视情形需
要作为Ⅰ级对待的事件。
(2)重大事件(Ⅱ级):聚集事件失控,校园网上出现大面积
的串联、煽动蛊惑信息,校内聚集规模膨胀并出现多校串联
趋势;校内发生未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等,
学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪;其他视情形
需要作为Ⅱ级对待的事件。
(3)较大事件(Ⅲ级):单个突发事件引起连锁反应,校园内
出现各种横幅、标语、大小字报,引发校内局部聚集,一次
或累计聚集人数在100人以下,但已形成影响和干扰学校正
常教育教学秩序的群体性事端;其他视情形需要作为Ⅲ级对
待的事件。
(4)一般事件(Ⅳ级):事件处于单个状态,可能出现连锁反
应并引起聚集,群体性事端呈萌芽状态;单个性突发事件已引
起师生广泛关注,师生中出现少数过激言论和行为,校园内
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或校园网上出现大小字报,呈现可能影响校园稳定的苗头性
信息;其他视情形需要作为Ⅳ级对待的事件。
5.工作原则
⑴稳定压倒一切;
⑵先控制,后处置;
⑶预防为主,及时、合法、公正、慎重处置;
⑷属地管理;
⑸以人为本,爱护师生;
⑹师生身体健康和生命安全高于一切。
6.应急组织体系及职责
6.1应急组织体系
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