宣武医院-第一社会福利院_试点项目2014-09-01（最终合稿）+(1).doc

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面向养老机构的远程医疗政策试点工作方案

项目负责人：张建

项目承担单位：首都医科大学宣武医院

项目合作单位：北京市第一社会福利院

北京市大兴区新秋老年公寓

联系方式：010编制日期：2014年08月

目录

TOC\o1-3\h\z\u1 试点工作方案简介 7

1.1 试点工作背景 7

1.2 承担单位情况 10

1.2.1 首都医科大学宣武医院 10

1.2.2 北京市第一社会福利院暨北京市老年病医院 11

1.2.3 北京市大兴区新秋老年公寓 13

1.2.4 第三方运营服务机构 13

1.3 试点目标 15

1.4 试点规模 15

1.5 试点内容 16

1.6 建设期 18

1.7 总投资和资金来源 18

1.8 经济与社会效益 18

1.9 主要结论与建议 19

2 试点工作必要性和需求分析 19

2.1 试点省市养老机构对远程医疗的需求 19

2.1.1 专业化老年医疗服务体系不够健全 19

2.1.2 老年病专家资源短缺 19

2.1.3 缺乏老年人的健康管理系统 20

2.1.4 北京市第一社会福利院和北京市大兴区新秋老年公寓对远程医疗的需求 20

2.1.5 其他 21

2.2 试点省市养老机构开展远程医疗试点工作的基础 21

2.2.1 宣武医院工作基础 21

2.2.2 养老机构工作基础 24

2.3 面向养老机构的远程医疗发展政策障碍 25

2.4 试点工作的预期成果 26

3 远程医疗相关政策制定工作方案 27

3.1 政策制定 27

3.1.1 拟制定的远程医疗政策体系架构 27

3.1.2 政策制定时间表和路线图 28

3.2 服务模式和运营机制 29

3.2.1 建立医疗机构面向养老机构的远程医疗服务模式 29

3.2.2 探索第三方市场化运营机制 31

3.3 人才保障和资金保障 31

3.4 政策试点的组织方式和任务分工 32

3.4.1 面向养老机构的远程医疗服务目录及收费标准政策制定 32

3.4.2 面向养老机构的远程医疗费用报销政策制定 33

3.4.3 面向养老机构远程医疗服务收入分配办法制定 33

3.4.4 面向养老机构的远程医疗困难家庭患者救助办法制定 34

3.4.5 面向养老机构的远程医疗服务管理办法制定 34

3.4.6 面向养老机构的信息系统安全及患者隐私保护管理办法制定 35

3.4.7 建立养老机构与医疗机构间检测结果互认标准 35

3.4.8 建立服务机构和养老机构远程医疗服务资质认定机制 36

3.4.9 建立第三方运营准入退出机制 36

4 远程医疗系统建设方案 37

4.1 建设目标 37

4.2 建设内容 39

4.2.1 远程医疗养老协同服务系统平台搭建 39

4.2.2 老年病远程会诊中心建设 41

4.2.3 远程卒中诊治指导中心 42

4.2.4 远程康复指导中心 44

4.2.5 老年电子健康档案管理系统及老年远程会诊管理系统 47

4.2.6 远程医学教育 48

4.2.7 初级远程会诊中心建设 49

4.3 建设方案 49

4.3.1 总体架构 49

4.3.2 网络建设 50

4.3.3 数据中心建设 57

4.3.4 信息安全建设 59

4.3.5 高清视频交互云平台 64

4.3.6 远程医疗应用系统建设 80

应用管理 97

应用集成管理 99

4.4 设备配置及主要指标 103

4.4.1 信息安全系统配置要求 103

4.4.2 网络系统配置要求 104

4.4.3 高清音视频交互平台配置要求 106

4.4.4 宣武医院远程会诊室配置要求 109

4.4.5 宣武医院远程手术室配置要求 114

4.4.6 北京市第一社会福利院远程会诊室配置要求 120

4.4.7 北京市第一社会福利院康复室配置要求 126

4.4.8 北京市第一社会福利院远程教育室配置要求 132

4.4.9 北京市第一社会福