第6讲 隋唐制度的变化与创新.DOCXVIP

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第6讲隋唐制度的变化与创新

认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。

一、选官制度

1．九品中正制

背景

(1)汉末社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。

(2)地方大族操纵选官，严重干扰人才选拔

创立

曹魏时期，中央委任中正官为各地人才评定等级，朝廷按中正官评定的等级授官

标准

初创时重视家世、道德和才能，西晋时主要看重家世

影响

(1)从选官方式上看，将评议权收归中央，一定时期内加强了中央集权。

(2)从选官标准上看，逐渐成为维护士族特权的工具

2.科举制

形成

(1)隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。

(2)隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成

完善

(1)唐太宗增加考试科目，以进士和明经两科为主。

(2)武则天扩大科举取士的人数，首创武举和殿试。

(3)唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位

作用

使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权

二、三省六部制

发展历程

(1)东汉，设立尚书台。

(2)魏晋南北朝，尚书台改称尚书省，与中书省、门下省形成三省。

(3)隋文帝时，确立三省六部制。

(4)唐朝，设政事堂(后改称中书门下)供宰相议事，三省出现一体化趋势

职能

中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理具体事务

特点

职权分工明确，又彼此制约

影响

削弱相权，加强皇权；分工明确，提高了工作效率；是中国政治制度的重大变革，影响深远

三、赋税制度

1．魏晋时期：开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。

2．北魏：孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。

3．唐初：租庸调制

内容

除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸

影响

以庸代役保证农民有较充分的生产时间，保障了政府的赋税收入

4.唐中后期：两税法

原因

(1)天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持。

(2)为了解决财政困难

内容

(1)征税标准：每户按户等缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。

(2)征税时间：一年分夏、秋两次纳税

影响

(1)简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。

(2)改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制

[辨正误]

(1)九品中正制是两汉察举制度的一种延续和发展。(√)

(2)魏晋时期的九品中正制始终以家世门第作为选官标准。(×)

(3)隋炀帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员，创立科举制。(×)

[拓知识]铨选

唐代选官制度中举和选分离，举指科举，选指铨选。科举只是获得出身的考试，而获得出身的途径，除了科举外，还有门荫、流外入流、军功授勋和其他杂色入流等。无论何种出身，要出仕任官，都必须经过吏部或兵部的铨选。这种“铨选”制度最主要的意义在于有利于加强中央集权统治。

[图示史]纲要上第7课第二目《唐朝三省位置图》

太极宫是隋、唐两代的皇宫，中书省和门下省分列左右，尚书省位于皇城的中心承天门街东

侧。中书省和门下省作为中央的决策和审议机构，负责草拟和审核皇帝诏令，位置设在宫城内便于随时被皇帝召见。而尚书省是执行机构，位于外，三省的位置分布体现了其职权的不同，反映了唐代中央机构的完备和加强皇权的需要。

[释概念]均田制

是北魏至唐中叶实行的一种土地制度，是封建国家对土地占有进行控制的一种手段。该制度对农民实行计口授田，对皇室、贵族、勋臣和官吏按等级分配土地和奴婢。该制度实行的前提是国家掌握大面积的荒闲土地，等社会发展到一定程度时，会出现地少人多的情况，均田制便不适应社会发展了。

主题一选官制度

材料科举制度的创立绝不是偶然的。魏晋以来，门阀士族垄断主要仕途，九品中正制成为维护其统治特权工具。隋朝建立后，隋文帝顺应社会发展需要，实行了一些政治改革，地主经济得到进一步发展，庶族地主势力更为加强；三省六部制的确立，各级官僚机构更加健全，封建官僚队伍迅速扩大。庶族地主尤其是中小地主迫切需要废除九品中正制，代之以一种新的选官制度，以便通过较为公平的竞争，进入仕途，跻身统治者行列。科举制度在隋朝萌发了。

——摘编自梁程勇《论中国历史上的

官员选拔制度——以察举制、

九品中正制、科举制为视角》

[问题探究]根据材料并结合所学知识，说明科举制度的创立“不是偶然的”。

金版参考：地主经济的发展；士族没落，庶族势力壮大；封建中央集权加强的需要；国家官僚机器完善的需要；九品中正制存在不足，无法继续。

科举制的影响

(1)社会整合功能：打破了门阀贵族对官场的垄断，促进了社会阶层转化，加速了社会