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第8讲两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治方面的新变化;通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设,认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用。
一、两宋的政治和军事
1.宋初中央集权的加强
(1)背景:北宋结束了五代十国的分裂局面;鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
(2)措施
加强对地方的控制
行政
中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔
财政
设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷
军事
将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地
分散机构权力
中央
枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。枢密院与“三衙”分权,前者有调兵权但并不统兵,后者统兵但无权调兵
地方
包括转运司在内,设平行的四个路级机构,从不同方面对各州进行监控和节制。州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约
崇文
抑武
罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位
(3)影响
积极
强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定
消极
制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气
2.边防压力与财政危机
(1)边防压力
关系
战争
和议
宋辽
北宋企图夺回燕云十六州,但两次北伐均告惨败
辽宋皇帝以兄弟相称,北宋每年送给辽“岁币”,北部边防基本安定
宋夏
北宋在与西夏的战争中屡战屡败
西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号;北宋每年送给西夏“岁赐”
(2)财政危机
①原因:军队庞大,军费开支多;政府机构设置重叠,导致冗官。
②影响:养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。
3.王安石变法
(1)目的:加强国家对诸多领域的管理和控制,达到富国强兵的目的。
(2)措施
富国方面
官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源
强兵方面
对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制
(3)评价
①积极:变法达到了富国目的,增加了大笔收入。
②局限:强兵的效果并不明显,北宋与西夏开战,又以失败告终;一些措施在执行过程中加重了人民的负担;统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。
4.南宋偏安
(1)南宋建立:1127年,“靖康之变”,北宋灭亡。赵构称帝,后定都临安,史称南宋。
(2)宋金关系
战争
南宋初年,形成几支较有战斗力的部队,在对抗金军中,岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著
和议
1141年,南宋与金订立绍兴和议,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳“岁贡”
对峙
议和后,继续维持南北对峙的局面
二、辽、西夏、金朝的统治
辽(契丹族)
西夏(党项族)
金(女真族)
建
国
916年,耶律阿保机建立契丹国,定都上京,后来改国号为辽
1038年,元昊称帝,定都兴庆府,国号大夏
1115年,完颜阿骨打称皇帝,建立金朝,定都会宁府
统
治
职官设置分为南、北面官,南面官负责以汉人为主的农耕民族事务,北面官负责契丹等游牧民族事务
制度基本模仿北宋,中央机构除汉式官称外,同时有一套本民族称谓的官称
基本沿袭唐宋制度,同时保持了女真族的管理系统:“猛安谋克”。金世宗“大定之治”
三、从蒙古崛起到元朝统一
1.蒙古崛起
(1)统一:1206年,铁木真统一草原各部,建立蒙古汗国,被尊为“成吉思汗”。
(2)扩张:蒙古军队先后灭掉西辽、西夏和金朝,收服吐蕃诸部,兼并云南的大理政权,还远征到中亚、西亚、东欧地区。
2.元朝的建立:1271年,忽必烈定国号为大元;1276年,元军占领南宋都城临安;1279年,完成统一。
3.元朝巩固统治的措施
交通
修筑驿道,设立驿站;设急递铺,传递公文
中央机构
宰相机构是中书省
地方管理
(1)中书省委派官员代表中书省处理地方事务。除今天的河北、山西、山东地区由中书省直辖外,全国共设10个行省。
(2)行省制提高了行政效率,巩固了多民族国家的统一;促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化发展;是我国省制的开端
边疆治理
(1)对吐蕃:由直属中央政府的宣政院进行管理。
(2)对西域:设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务。
(3)对台湾:在澎湖设置巡检司,履行行政管理职能,以经略台湾
[辨易错]
北宋只是结束了唐末以来的藩镇割据局面,并没有完成多民族国家的统一,北宋政权周边还存在多个少数民族政权。
[想一想]
宋初加强中央集权措施的突出特点是什么?有何消极影响?
答案:特点:分化事权。
消极影响:造成官僚机构臃肿,行政效率低下。
[释概念]崇文抑武
又称重文轻武,是宋朝建立后,由宋太祖及宋太宗定下的国策,通过提拔文官及抑制武将,以达到中央集权的目的
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