方案一：公司工程项目经营承包管理办法（丁燕征求意见稿）.doc

中国石油天然气第六建设有限公司

工程项目经营承包管理办法

总则

第一条为适应新的管理体制与运行机制，规范项目经营承包考核管理，充分激发项目管理人员工作热情，有效降低项目成本，提高项目经营效益和公司经济效益,特制定本办法。

第二条项目经营承包奖包括项目基本奖和项目超额奖。项目基本奖按照《区域分公司非生产作业人员奖金管理暂行办法》（中油六建人〔2017〕24号）考核、兑现。项目超额奖由成本效益奖与结算效益奖组成，分别考核、分步兑现。

第三条区域分公司与项目部签订经营承包合同，按照责、权、利统一的原则，项目部全体管理人员参与承包，项目部副科室长以上缴纳风险抵押金。公司指导监督区域分公司组织实施项目超额奖考核、兑现。

第四条承包考核期从组建项目领导班子并启动项目开始，到项目竣工并办理完项目对外承包结算和对内经营承包结算为止。

第五条本办法适用于公司所属国内C类（施工）、PC类（采购施工）以及EPC类（设计采购施工）项目内部经营承包管理。

第二章项目经营承包指标及风险抵押金的管理

第六条成本目标值、结算目标值是考核及兑现项目超额奖的主要考核指标。以公司最终下达的项目费用预算（成本目标值）以及项目结算目标值为准。超额完成项目经营考核指标，兑现项目成本效益奖与结算效益奖。

第七条成本目标值（项目费用预算）根据《公司项目费用预算编制办法及管理规定》（中油六建经营【2017】10号）计算与下达。

第八条结算目标值由区域分公司复审后报公司预结算中心确定，当工程预算条件具备时，可以调整一次。

第九条确定成本目标值与结算目标值时，要充分根据项目的报价水平、管理复杂程度、结算环境等各种因素考虑一定的项目毛利。

第十条成本效益奖按以下规定考核计算：

成本降低率=成本降低额/成本目标值=（成本目标值-项目实际成本）/成本目标值

成本效益奖提取比例（表1）

序号

成本降低率

成本效益奖提取比例

计算基数

备注

C类项目

PC、EPC类项目

1

10%以内（含10%）

20%

30%

成本降低额

差额定率分档累进制计算

2

20%以内（含20%）

40%

50%

3

20%以上

60%

70%

第十一条结算效益奖按以下规定考核计算：

结算收入增加率=结算增加额/结算目标值=（项目结算收入-结算目标值）/结算目标值

结算效益奖提取比例（表2）

序号

结算收入增加率

结算效益奖提取比例

计算基数

备注

C类项目

PC、EPC类项目

1

10%以内（含10%）

20%

30%

结算收入增加额

差额定率分档累进制计算

2

20%以内（含20%）

40%

50%

3

20%以上

60%

70%

政府或集团公司的政策性补贴、公司出面争取到的工程索赔等的50%纳入项目部的实际结算收入。

第十二条风险抵押金的核定及管理：合同额在5000万元以下的项目正职6万元，合同额在5000万元以上2亿以内的项目正职8万元，合同额在2亿以上的项目正职10万元，具体金额在承包合同中确定；项目领导班子正职为1.0，副职为0.8，科室长为0.5，副科室长为0.4。项目部缴纳的风险抵押金由区域分公司财务部代管。

第三章超额奖考核、兑现管理规定

第十三条成本效益奖与结算效益奖具备结算条件后，区域分公司分别制定成本效益奖与结算效益奖兑现方案，分别按表1、表2核算成本效益奖与结算效益奖总额，分别考核、分步兑现。

第十四条分包结算经区域分公司复审完成，公司、区域分公司、项目部财务部门清理完成有关往来帐务并完成项目成本的核算工作，可以办理成本效益奖的考核兑现。

第十五条总包结算书通过业主审核及审计签认，可以办理结算效益奖的考核兑现。

第十六条公司经营管理部牵头人力资源部、财务资产部审核超额奖兑现方案，报公司总经理办公会审批。项目超额奖考核、兑现资料经区域分公司审核后，公司经营管理部应在30日内完成审核、审批工作。

第四章超额奖分配、发放管理规定

第十七条成本效益奖的65%由项目部副科长以上的管理人员进行分配，35%由普通管理人员分配。结算效益奖的60%由项目部副科长以上的管理人员进行分配，30%由普通管理人员分配，10%作为项目嘉奖，用于嘉奖对项目经营绩效有突出贡献人员和兼岗、兼职的管理人员。嘉奖方案由项目经理提出，经项目部领导班子成员集体讨论通过后执行。。

第十八条项目部根据承包人员各承包阶段的出勤天数、各承包阶段所占权重、经营承包风险抵押金系数及综合贡献评价等因素制定承包人员的超额奖分配方案。

第十九条项目超额奖分配方案经区域分公司审批，报公司经营管理部备案后，在公司MIS系统进行公示，公示范围包括全体项目管理人员、公司人力资源部、公司经营管理部相关人员。公示期为三个工作日，公示无异议后，由人力资源部按公司薪酬发