2025《体育彩票公益金使用绩效评价指标体系构建分析案例综述》6000字.docx

体育彩票公益金使用绩效评价指标体系构建分析案例综述

目录

TOC\o1-3\h\u4294体育彩票公益金使用绩效评价指标体系构建分析案例综述 1

292931.1绩效评价指标体系的系统分析 1

301621.2预选指标集的构建 2

111431.2.1指标选取原则 2

245561.2.2构建思路 2

170541.2.3评价指标的预选 3

229371.2.4指标内容 5

233991.3第一轮专家调研 7

138081.1.1调查问卷形成 7

107351.1.2专家咨询结果 7

63561.4第二轮专家调研 9

108581.4.1调查问卷修改 9

240691.4.2专家咨询结果 10

1.1绩效评价指标体系的系统分析

体育彩票公益金绩效评价体系是一个复杂的系统。要建立、健全、规范的评价体系必须对绩效评价对象进行全面、系统的研究。科学的绩效评估系统既可以确保其绩效评估工作的顺利进行，又可以确保其评价结果客观、可靠。

体育彩票公益金绩效评价体系应由五大子系统组成：制度体系、组织体系、指标体系、标准体系以及方法体系。构建一套绩效评价体系，首先必须建立健全的法制保障；其次，要形成职责划分明确的评价组织体系，明确体育彩票公益金绩效评估工作的范围，制订健全的工作流程，明确评价结果的应用；第三，要构建具体、详实的指标体系；第四，要制定合适的评价标准；第五，要明确评价方法。本文重点对我国省级体育彩票公益金绩效评估的指标体系的建立进行了探讨。

依据前文对体彩公益金绩效评价的分析，本研究依据程序逻辑模式理论，从支出、过程、产出、影响四个维度选取相关指标，构建完整的体系。结合可收集到的数据，对湖北省近四年的体彩公益金使用情况进行绩效评价，如果绩效评价的结果好，说明湖北省完成了预算目标。如果绩效评价的结果不好，说明湖北省没有完成预算目标，需要及时督促与改进。

1.2预选指标集的构建

1.2.1指标选取原则

1.2.1.1科学性原则

科学性原则是指指标在设计、选择和确定的过程中要有科学依据的支持；要确保对各项指标数据的收集和覆盖的信息范围的是较为科学的；对评价对象进行全面分析，确保最终评价结果的准确性和可靠性。总的来说，指标选取要做到选择方法科学有效，指标与现实相符合，操作易于实施。

1.2.1.2系统导向原则

绩效评价中指标的选取应该遵循系统性，考虑整体，有全局观。即应当以战略规划为导向，与单位整体的战略目标相适应，全面反映单位战略的管理要求。由于各个部门、各个项目的奋斗目标都是由单位的总体战略规划拆解而来，因此，绩效评价的指标也要结合对象自身的特点和发展战略需求来决定。

1.2.1.3目标导向原则

体育彩票绩效考核的终极目标不仅在于对其产出结果进行评估，还在于指导其运用，使其更有效地提供更好的服务。指标的选择不仅要体现国家发展目标，同时也要体现各个部门的中期和年度目标。所以，政策的贯彻落实、部门职责的有效履行、公共财政资源的有效分配都是指标在选取过程中需要围绕的重心，需要将国家发展战略、党的方针政策和法律以及各项规章制度的贯彻落实具现化，同时，有机结合各层次的目标。

1.2.1.4可行性原则

可行性原则指的是，一方面，指标在选取的时候适应现阶段体育彩票公益金的发展状况，依据国内相关法律法规及相关政策，结合公益金的自身特征，形成的指标集能为主管部门普遍接受；另一方面，所选取的指标对应的数据应该便于收集，且易于为大众所接受、理解，在具体的评估指标选择上，要尽可能地选取口径一致、具有一定代表性和共性的指标，尤其是有可比性的指标，以确保最终形成的指标体系能够真实地反映实际，也便于比较评价结果的优劣。

1.2.2构建思路

在确定了指标的选取原则后，接下来需要依据该原则进行评价指标的初选、筛选和指标体系的初构。通过参考相关文献中的研究方法、路线和结果，本研究确立了省级体育彩票公益金绩效评价指标体系的构建思路（如图3-1所示）。

图3-1省级体育彩票公益金绩效评价指标体系构建思路

本研究拟通过两个阶段的研究与分析，以构建省级体育彩票公益金使用绩效评价的指标体系。第一阶段运用文献分析法和专家访谈法，通过对政策文本、评估报告和专家访谈内容的分析，探寻现有体育彩票公益金评价相关的资料中所涉及的相关评价指标信息，依据程序逻辑理论所提及的四个维度，初步建立起体育彩票公益金使用绩效评价的预选评价指标集；第二阶段是建立在第一阶段研究成果的基础上，利用德尔菲法完善省级体育彩票公益金使用绩效评价指标体系构建。

1.2.3评价指标的预选

在确定了初步思路的基础上，通过大量查阅政府文件中涉及到体育彩票、彩票公益金、体育彩票公益金的相关文本，以及体