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深化村（小区）集体“三资”管理信息化

建设的实践与思索

一、“三资”管理现实状况分析

伴随社会主义市场经济的不停完善，农村集体经济也在不停发展壮大，参与市场经济活动也越来越多，尤其是近年来农村集体资金往来多元化、资产运用多样化、资源开发产业化形势逐渐显现，对加强农村“三资”的管理提出了新的更高规定。农村集体资金、资产、资源管理波及广大农民的主线利益，是目前农村工作的热点和焦点。村民为承包耕地和非家庭承包的旱地发生纠纷；村民为高速征地发生农户与农户、农户与集体之间的纠纷；村民为承包山林纠纷发生群体事件，就是农村“三资”管理存在问题的详细体现。笔者通过对石头镇三拐村农村集体“三资”管理中存在的问题进行调查，初步分析问题存在的原因，并提出加强农村“三资”管理粗浅提议。

二、农村集体“三资”管理存在的问题。

（一）、“三资”登记的台帐管理不完善、不全面

对村级集体的资金、资产的管理，做到了帐、款、帐物相符，管理也很严格，而对资源，尤其是土地、“四荒”等的管理一是登记不全、不细，从而导致资源底子不清、管理不规范。二是由于历史原因形成的集体土地，山林、水面等资源性资产权属界定不清，导致群众与村权属纠纷，甚至酿成群体事件。三是目前的农村集体“三资”的波及面广、波及的项目多，并且是复杂多样的，这就存在村干部在其过程中有顾此失彼的现象。

（二）、财务管理不规范

一是财务制度执行不力，有的村开支不经集