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市政管网工程应急预案

第一章总则

第一条编制目的

市政管网工程涵盖给排水、燃气、热力、电力、通信等各类地下管线的勘察、设计、施工、验收及运营维护全流程，作业环境复杂（多位于城市主干道、居民区及商圈下方），地质条件多变，且与周边建筑物、既有管线关联紧密，易引发坍塌、管线泄漏、中毒窒息、有限空间作业事故等突发事件，不仅威胁施工人员生命安全，还可能导致交通中断、居民生活停水停气、环境污染等连锁影响。为建立“预防为主、快速响应、科学处置、协同联动”的应急管理机制，明确各参与方职责，规范应急处置流程，最大限度降低突发事件造成的人员伤亡、财产损失及社会影响，保障工程建设运营安全及城市公共服务稳定，特制定本预案。

第二条编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《建设工程安全生产管理条例》《城镇燃气管理条例》《城市供水条例》等国家法律法规及行业规章；

2.相关技术标准，如《城镇供水管网工程施工及验收规范》（CJJ34）、《城镇燃气管网工程施工及验收规范》（CJJ63）、《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275）、《有限空间作业安全规程》（GBZ/T205）等；

3.市政管网工程可行性研究报告、施工组织设计、安全专项方案、地质勘察报告、既有管线探测报告及工程合同文件；

4.建设单位、施工单位、监理单位、运营单位（自来水公司、燃气公司等）的安全