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党员发展工作新时代党员发展工作培训课程适用于党支部、组织部门2025年5月作者：

引言：党员发展的重要性党的细胞与主体党员是党组织的基本单元，构成党的有机整体。党的活力与生命线发展党员是保持党组织血液循环的关键环节。提升队伍质量新时代背景下，党员队伍质量直接关系党的事业成败。

党员发展的历史沿革1建党初期1921年建党伊始，党员发展起步，着重发展工人阶级。2革命战争时期党员队伍迅速扩大，农民成为重要来源。3改革开放后知识分子、专业技术人员比例增加，结构不断优化。

当前党员发展面临的新形势结构优化党员队伍结构需更加合理化、专业化新部署党中央对发展工作提出更高要求组织创新基层党组织面临活力创新重任

党员发展的根本意义维持先进性保证党组织始终走在时代前列，引领社会发展。事业可持续新鲜血液不断补充，保障党的事业薪火相传。群众联系通过发展党员，拓宽党与人民群众的联系渠道。

党员发展总体思路坚持标准严把入党质量关，不降低标准控制总量合理控制发展规模，优化结构突出重点注重发展青年骨干及重点领域人才

党员发展工作基本原则坚持党章标准始终以党章规定的标准选拔党员，不降格以求。公开、平等、公正发展程序公开透明，平等对待每位申请人。严格程序，民主推荐坚持民主集中制，广泛听取意见建议。

党员发展工作主要流程推荐确定入党积极分子考察政治表现与业绩评估培养理论学习与实践锻炼审批转正组织程序与正式接收

流程一：确定入党积极分子推荐标准政治立场坚定工作表现突出群众基础良好填写备案材料入党申请书备案报告基本情况表支部考察与培养指定联系人定期思想交流实践活动参与

积极分子的培养与考察党课学习系统参加党的理论学习和教育培训，掌握基本知识。社会实践参与志愿服务、社区工作等实践活动，锻炼能力。定期汇报向培养联系人汇报思想动态，接受指导和帮助。

流程二：确定发展对象政治表现道德品质工作业绩群众评价

流程三：发展对象的公示与政审公示环节在单位内部公示发展对象基本情况，时间不少于7天。收集全体党员和群众的意见反馈，确保公开透明。政治审查全面了解发展对象政治历史、家庭成员情况。重点审查是否有违法犯罪行为或不良记录。核实个人档案与材料的真实性和一致性。

流程四：组织谈话与短期集中培训支部谈话指定专人进行入党前谈话集中培训不少于24学时的党课学习考核评估培训结果必须达到合格标准

流程五：召开接收预备党员大会1确定会议议程按照规范程序设置会议议程，确保标准化操作。2召开支部大会参会人数必须达到应到会正式党员的半数以上。3投票表决采取无记名投票方式，赞成票超过应到会党员的半数方为通过。4完善会议记录详细记录会议过程，签字存档，确保可查可追溯。

流程六：上级党委审批材料准备支部收集整理全部材料，确保完整性。上报审查将材料上报上级党委进行审查。逐项核实上级党委对发展对象材料进行全面核实。批复存档形成书面审查意见，存档备查。

流程七：预备党员的教育与考察预备期限1年（从支部大会通过之日算起）思想汇报每季度至少1次，书面提交组织生活必须参加党支部组织生活实践活动安排相应工作任务，检验能力培养联系人指定专人负责跟踪培养指导

流程八：预备党员转正递交申请预备期满前一个月提交书面转正申请。支部讨论支部大会讨论表决，须获半数以上同意。上级审批上级党委审核通过后正式成为党员。

党员发展工作中的常用材料规范填写各类表格材料，确保档案资料完整无误，便于日后查阅和管理。

《中国共产党发展党员工作细则》要点（一）5关键阶段细则明确规定党员发展的五个核心阶段25具体程序包含二十五项详细操作规程100%执行要求每个环节必须百分百严格把关

《细则》要点（二）总量控制原则根据党的事业发展需要和党组织的实际情况，适当控制党员发展总量。坚持数量服从质量，不追求数据增长，确保新党员质量。结构优化要求重点在高新技术企业、非公有制经济组织等领域发展党员。扩大党组织在新兴领域、高校和科研机构的覆盖面。注重在生产一线、青年知识分子中发展党员。

《细则》要点（三）培训与考察强化规范入党积极分子培训制度强调政治理论学习重要性实践考验与组织生活参与严禁突击发展禁止临时抱佛脚式的突击培训严格审核发展时间节点杜绝指标思维和形式主义维护标准严肃性任何情况下不降低入党标准确保程序完整性和规范性把好政治质量关

发展党员工作责任体系支部书记第一责任人培养联系人直接培养责任上级党委全面监督把关

保证党员发展质量的要求严格条件，优中选优从思想觉悟高、业务能力强的同志中选拔党员。注重入党动机坚持把政治标准放在首位，纯洁入党动机。公开透明保持发展程序公开，接受群众监督。

新形势下发展党员的结构性优化2020年占比2023年占比增长百分点

发展党员中的重点问题程序不规范支部大会程序简化，表决方式不合规。材料造假伪造思想汇报、工作业绩等材料。考察走过场培养联系