职业技能等级认定管理制度.pptxVIP

职业技能等级认定管理制度职业技能等级认定管理制度是中国推进技能社会化评价的重要举措。该制度遵循社会化管理原则，旨在建立更加灵活、高效的技能人才评价体系。作者：

政策背景与发展历程1994年职业资格制度正式建立，开启中国职业技能评价体系2014年国务院启动放管服改革，推动职业资格制度改革2019年社会化职业技能等级认定制度全面推行

推行社会化职业技能等级认定的必要性资格过多过滥曾经存在数千种职业资格，增加了就业门槛，形成考证热现象市场需求不匹配原有评价体系与实际工作技能要求脱节，难以满足企业用人需求就业壁垒过多强制性资格认证成为就业障碍，增加了劳动者负担

制度改革核心措施社会化评价多元主体参与，建立市场导向的评价机制标准化流程统一标准体系，规范认定程序责任主体明确谁用人、谁评价、谁发证、谁负责原则落实

制度法律政策依据《职业教育法》明确职业技能等级评价制度法律地位，规定基本原则《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》建立完善多元化技能评价体系的顶层设计人社部《关于改革完善技能人才评价制度的指导意见》细化社会化职业技能等级认定实施路径

职业技能等级认定定义职业技能等级认定是由用人单位、行业组织、技工院校等社会力量,按照统一的职业技能标准和规范，对劳动者职业技能水平进行客观评价并颁发证书的过程。强调能做什么，注重实际操作能力。职业资格证书是由政府人力资源社会保障部门,对从事特定职业的劳动者所必备的学识、技能做出的权威性证明。强调知道什么，偏重理论知识考核。

实施主体类型用人单位具有独立法人资格的企业，可对本单位员工开展评价技工院校技师学院、高级技工学校等教育机构，可面向学生和社会开展评价社会培训评价组织行业协会、第三方评价机构等，可面向社会开展培训评价

职业技能等级认定机构设立提交申请向所在地人社部门提交详细申请材料，包括组织架构、师资力量、设备条件资质审核人社部门组织专家进行现场考察，评估申请机构的认定能力备案认可通过审核的机构获得备案认可，颁发相关资质证明

机构职责资格审查严格核查申请人资质，确保符合基本条件要求组织考核按标准实施理论与实操考核，确保过程公平公正证书发放为合格人员颁发证书，并及时上报相关信息档案管理建立完整评价档案，保证认定过程可追溯

机构权利与义务基本权利独立开展认定活动拒绝非正当干预制定适合本机构的实施细则收取合理评价费用基本义务严格遵守法律法规执行国家职业技能标准保证评价公正透明接受监督检查

公平公正公开原则申报受理透明化公开申报条件、程序和时间安排，确保人人知晓评审标准一致性严格执行统一标准，禁止随意放宽或提高要求全程监督邀请纪检监察人员和第三方监督，全程记录评审过程

等级认定职业范围与标准职业技能等级认定范围对接《中华人民共和国职业分类大典》，覆盖农林牧渔、制造、服务等各行业数百个职业。每个职业依据国家职业技能标准，划分为初级、中级、高级、技师和高级技师五个等级。

职业技能标准制定行业调研广泛征集企业、院校对职业技能需求的意见标准起草专家组编写知识要求、操作规程和评价标准审核论证组织行业专家评审，确保标准科学合理发布实施人社部或行业主管部门正式发布标准文件

等级认定流程概览申报申请人提交个人资料和申报材料资格审核机构审核申请人基本条件技能考核参加理论知识和实操技能考试发证合格者获得职业技能等级证书

报名与资格条件身份要求年满16周岁，具有完全民事行为能力学历要求不同等级有不同要求，初级一般无限制工作年限初级0-2年，中级2-5年，高级5年以上健康状况符合相关职业的健康要求其他条件特殊行业可能有安全背景审查等要求

申报与审批流程填写申请表完整填写个人信息和申报等级提交证明材料提供身份证、学历证书和工作经历证明机构初审认定机构审核申请材料完整性和真实性通知参加考核通过初审的申请人收到考核通知

考试与评审组织命题工作组织专家按标准编制题库，确保题目覆盖核心技能点考务安排提前公布考试时间、地点，合理安排监考人员评审专家选聘具有较高技术水平和丰富实践经验的行业专家担任评委

考核方式理论知识考核采用笔试或机考方式，考察职业基础知识、安全规范等理论内容一般占总分的30%，考试时间为1-2小时实操技能考核通过实际操作或工作任务模拟，检验实际动手能力一般占总分的70%，考试时间视任务复杂度而定

等级认定结果管理结果数据汇总认定机构对考核成绩进行统计，区分合格与不合格结果公示在机构官方渠道公示合格人员名单，接受社会监督档案建立为每位参评人员建立档案，保存原始评分记录信息上报向人社部门报送评价结果，纳入技能人才数据库

职业技能等级证书管理证书样式证书采用统一格式，包含持证人信息、职业名称、等级、发证日期等查询验证建立全国统一查询系统，用人单位可在线验证真伪证书存档机构负责保存证书发放记录，确保可追溯

等级证书发放流程合格