M电网企业检修运维成本项目化管控机制研究.pdfVIP

M电电网网企企业业检检修修运运维维成成本本项项目目化化管管控控机机制制研研究究

摘摘要要：：项目化管理是企业投资业务的要管理方式，其管理思想在成本性支出管理方面亦有重要应用价值。文章从M电

网企业检修运维成本管理存在问题切入，从项目计划管理、执行过程管理与数据共享管理三个维度构建管控机制，并提出保

障措施，以期为电网企业检修运维成本效能提升提供支撑，为国有企业成本精益化管理提供经验借鉴。

关关键键词词：：项目化管理；成本管控；检修运维

电网检修运维业务是电网安全稳定运行的基础保障，由此产生的材料费和修理费，属于成本范畴，称为检修运维成本。

成本管理是电网企业管理工作的核心之一，为解决长期以来检修运维成本管理中存在的支出用途不清晰、费用规模不可控等

问题，创新成本管控机制，改进和完善成本控制方式是电网企业提质增效的重要途径。

一一、、M电电网网企企业业运运维维检检修修成成本本管管理理面面临临的的问问题题

（一）检修运维成本管理计划性不足，投入产出效率待提升

长期以来，电网运行维护工作在重技改、大修等重大项目计划管控方面较为重视，但对一般性日常检修运行维护成本支

出的管理则相对粗放，计划性不强，客观上不利于检修运维资金投入产出效率的有效提升。因此，如何通过强化检修运维成

本的计划性，既能让专业管理部门能够按检修运维工作的轻重缓急统筹安排成本使用计划，又能保证其能够从全局角度优化

成本使用效果，营造厉行节约的良好氛围，成为电网企业检修运维成本管理的重要问题。

（二）检修运维业务过程管理基础薄弱，风险防控能力待提高

在侧重总额预算控制的传统模式下，电网日常检修运维成本支出标准、支出过程及支出结果的管控均缺乏有效的抓手支

撑，难以做到检修运维业务全过程精益管理，不利于运维物资采购类和检修运维业务类全过程管控机制和流程建立。同时，

在检修运维业务成本使用过程中，风险点的管控和预防方面也因此常常陷入被动局面，合规性风险相对较高。为此，如何建

立权责明晰、管控得当、全面覆盖的管理方式，强化检修运维成本管控基础，提升风险防控能力，推进检修运维成本管控向

精益化管理转变，成为电网企业检修运维成本管理面临的又一问题。

（三）检修运维业务数据共享渠道不畅通，决策管理水平难提升

设备运维检修决策管理水平的提升，需要根据年度、月度检修业务计划的排序进行优化，对检修计划的紧迫性与重要性

进行动态评估，进而统筹可靠性与运检成本要求，对检修计划优先级进行排序。在以往管理模式下，电网检修运维成本管理

尚未贯穿业务全过程，不但难以提高成本支出效益，也不利于贯通业务与财务的信息沟通渠道，难以实现运维检修业务的全

过程精益实施，影响了检修业务决策管理水平的提升。所以，如何通过优化管控措施，实现业务与财务部门信息的融合和共

享，实现检修运维成本管理从业务层面管控到全过程协同管控，进而为检修运维业务决策提供有力支撑，至关重要。

二二、、M电电网网运运维维检检修修成成本本项项目目化化管管控控机机制制设设计计

针对以往检修运维成本管理中存在的问题，M电网企业通过全面开展现状调研，准确定位成本管理短板，结合电力设备

大修项目的成熟管理经验，以运维检修业务项目管理为依托，在事前计划管理、事中过程管控、事后数据共享三个方面重点

发力，强化计划动态调整，提升成本过程管控能力，促进信息透明传递与共享，创新建立了运维检修业务项目化管控机制。

（一）围绕运维检修计划动态调整需求，实施项目分类管控

电网检修运维工作具有零散性、复杂性和突发性特征。在对检修运维成本进行计划管理时，需要充分考虑检修运维工作

实际需要，定期对检修运维项目成本计划额度进行调整，以提高资金使用效益。

第一，围绕运维检修策略设定，科学储备成本项目。运维检修策略的设定一般根据设备故障发生概率和程度，依据设备

种类和所属电压等级，进一步区分为定期检修、故障检修、延期检修、状态检修等不同维度的运维检修策略，如故障检修一

般适用于配网资产，定期检修适用于新投运、运行时间短、状态监测难度大的重要资产。此外，具体设备是采取检修还是技

改也需要进行策略设定，此时可根据设备状态评估结果，依据设备部件状态和功能性质，分为设定为检修、局部改造、更换

等不同的处理策略。最后是年度、月度运维检修项目计划排序优化策略设定问题，一般通过权衡可靠性和运检成本因素后，

开展储备成本项目设计，对项目重要性和迫切性进行定量评估后，确定最终纳入计划项目的优先级顺序。

第二，严格运维检修业务计划管理，保障项目支出效能。对于纳入检修运维