特朗普的经济官员、幕僚与政策路线.pdfVIP

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宏观研究报告--宏观专题

目录

1.特朗普的决策逻辑3

2.重要的经济官员生平履历和主要观点5

3.经济官员对特朗普政策的影响程度22

4.美国未来经济政策的可能走向23

图表目录

图1：贸易与制造业高级顾问彼得·纳瓦罗7

图2：彼得·纳瓦罗履历简要7

图3：财政部长斯科特·贝森特8

图4：斯科特·贝森特履历简要8

图5：商务部长霍华德·卢特尼克10

图6：霍华德·卢特尼克履历简要10

图7：贸易代表贾米森·格里尔13

图8：贾米森·格里尔履历简要13

图9：经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰16

图10：斯蒂芬·米兰履历简要16

图11：国家经济委员会主任凯文·哈塞特17

图12：凯文·哈塞特履历简要17

图13：管理和预算办公室主任罗素·沃特19

图14：罗素·沃特履历简要19

图15：小企业管理局署长凯利·洛夫勒19

图16：凯利·洛夫勒履历简要19

图17：政府效率部总统高级顾问埃隆·马斯克20

图18：埃隆马斯克履历简要20

图19：特朗普内阁经济官员及其经济幕僚观点对比21

图20：经济官员对特朗普政策影响程度评分22

请务必阅读正文后的声明及说明2/25

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宏观研究报告--宏观专题

1.特朗普的决策逻辑

唐纳德·特朗普（DonaldTrump）1946年出生于纽约一个房地产商家庭，其父弗雷

德·特朗普的房地产事业为他奠定了商业基础。军校教育（纽约军事学院）和沃顿

商学院经济学背景，培养了其竞争意识与实用主义思维。1971年接管家族企业后，

他通过高杠杆收购、品牌营销（如特朗普大厦、凯悦酒店）和跨界投资（赌场、真

人秀《学徒》）积累财富，但也多次经历破产危机（如特朗普泰姬陵赌场）。

家庭、教育、商业背景对特朗普的决策有三个重要影响。首先是培养了他的交易型

思维，商业谈判中的“极限施压-灵活妥协”策略被他移植到政治领域，例如关税政

策的反复调整。其次是促进了他的品牌营销意识，早年与主流媒体冲突促使其依赖

社交媒体直接动员选民，政策宣示常具表演性（如宣称“加沙变旅游胜地”）。他善

于利用媒体塑造“强人”形象，强化“让美国再次伟大”（MakeAmericaGreatAgain）

口号。最后是增加了他的风险偏好，商业失败经历使其更注重短期成效。多次企业

破产（如1990年代赌场危机）使其偏好高风险高回报政策，如能源扩张与减税组合

加剧财政赤字。第二任期他推行激进关税政策，无视长期经济代价。

特朗普的政治崛起是民粹主义与“美国优先”的生动实践。2016年特朗普以政治素

人身份当选总统，提出反全球化、反移民、反建制派纲领。其第一任期政策包括减

税、退出《巴黎协定》、贸易战、修建美墨边境墙等。2020年连任失败后，他通过质

疑选举合法性巩固基本盘，并在2024年再度胜选。

纵观特朗普政府的种种政策，可以窥见其施政特点。一是民粹动