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爆炸物品管理规定

第一章总则

第一条为了严格爆炸物品的管理，预防被盗、丢失和爆炸事故发生，保障国家、企业和人民生命财产安全及施工生产顺利进行，根据《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》和《铁道建筑总公司爆炸物品安全管理暂行办法》，结合公司的实际，特制定本规定。

第二条本规定所称爆炸物品，是指在工程建设中使用的各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材和公安机关认为需要管理的其它爆炸物品。

第三条本规定适用于公司所属单位及其使用的外部劳务工程建筑队伍。

第四条施工现场的爆炸物品安全管理工作应贯彻“从严管理，依法监督，服务生产、保障安全”和“谁主管、谁负责”的原则，实行主要领导负责制。爆炸物品使用单位的主管领导人对爆炸物品的安全管理工作负总责，物资管理部门负责购买、运输、储存过程中的安全，爆破作业单位负责使用过程中的安全。

第五条购买、运输、储存、使用爆炸物品的单位，必须按照安全技术操作规程，建立岗位责任制。涉爆作业四大员必须由政治可靠，责任心强并经公安机关培训，取得合格证的正式职工担任。

第六条公安机关依照《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》、《铁道建筑总公司爆炸物品安全管理暂行办法》等规定，对辖区内爆炸物品的安全管理实施监督检查，按规定督促整改和执行处罚。公安处每半年、分处每季、派出所每月至少对管内爆炸物品的安全管理情况组织一次全面检查，发现隐患及时填发《治安隐患整改通知书》，对重大隐患，有权责令使用单位限期整改或停用爆炸物品至隐患得到整改，并书面上报主管单位和上级公安机关；积极指导施工单位建立、健全爆炸物品的安全管理和防范制度；定期对职民工进行法制宣传教育；依法清查、收缴非法存放、携带和使用的爆炸物品；对发生的涉爆案件开展侦破和查处工作；总结、推广爆炸物品管理工作的做法、经验，会同行政管理部门考核奖励爆炸物品管理工作的先进单位和个人。

第二章爆炸器材的选址建库

第七条建立爆炸物品仓库前，应由使用单位提出建库计划，并将库房警卫、保管等人员登记表及库房管理、防火制度等有关资料报所在地县以上公安机关审核批准。建库完工后经公安机关验收合格后方可使用，同时办理《爆炸物品储存许可证》。

第八条爆炸物品库房建筑应具备较好的防盗、防火、防爆炸性能。

（一）炸药库和雷管库必须分别建造，两库距离不得少于30米，在库区设置独立的值班室。

（二）库房墙体应当为24厘米以上的砖土水泥结构，库顶应采用混凝土浇注或抹厚10厘米以上的混凝土加固层；房檐距地面不小于2米；库内应为水泥或木质地面；库房门的宽度不小于1米；窗内应安装防盗铁栏杆或金属防护网；实行双门、双锁（即里层为外包铁皮的木门，外层为防盗门）；门锁应为防撬暗锁；库房应设置通风口、防护网。

（三）库区周边应设置铁刺网或围墙，高度不低于2米；库房墙外应设防洪排水沟，不准堆放易燃、易爆物品。要采取妥善的避雷措施。应安装独立的避雷针或架空避雷线，其接地电阻应不小于10殴姆；应安装足够的照明设备。库房周围要有明显的警戒标志；库区内保持清洁，无杂草，无易燃物，库区内严禁吸烟、用火及将火种等易燃品带入库区；库区内应配备足够的适于扑灭爆破器材火灾的灭火器，并定期对消防器材和性能进行检查。

第九条爆破器材临时存放点的设置。远离爆炸物品库且用量少的单位，经主管部门审查符合安全使用条件，主管领导批准，并向公安机关备案，可设临时储存点。爆炸物品临时储存点必须配置符合安全要求的专用防爆（盗）保险柜、铁皮箱（柜）、安排专人保管、看守、建帐、登记。临时存放点爆炸物品的数量要严格控制。

第三章爆破器材的购买和运输

第十条爆炸物品购买由使用单位的物资部门负责。必须先向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品购买证》后方可购买。并向所在单位公安机关备案。

第十一条采购爆炸物品，应由经过专业培训，持有岗位培训合格证的人员承办，必须到持有《爆炸物品安全生产许可证》的化工厂或持有《爆炸物品销售许可证》的经销部门购买。

第十二条爆炸物品的运输、押运由采购单位负责组织。

（一）运输爆炸物品，应向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品运输证》，跨省、区运输的，应在相应的省、区公安机关办理准运手续。运输车辆必须符合安全规定，在白天按指定路线行驶。

（二）运输爆炸物品必须派公安人员协助、由具有合格证的押运员押运。沿途不准装卸，在途中停歇时要远离建筑设施和人员稠密区并有专人看管，禁止无关人员靠近。

（三）运输爆炸物品倒现场库房，由负责运输的人员向库房保管员办理交接、清点、入库手续，禁止无关人员进入。

第四章爆破器材的储存和使用

第十三条爆炸物品必须储存在经有关部门批准设立并验收合格的专用库房内，由取得合格