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扶贫开发建档立卡工作实施方案

扶贫开发是当前中国经济社会发展中的重中之重工作，对于实

现全面建设小康社会、实现共同富裕的目标至关重要。为了关心和

帮助贫困群众，中国政府实施了建档立卡扶贫政策，帮助农村贫困

家庭脱贫致富，通过科学的方式开展扶贫工作，实现全面脱贫的目

标。

一、居民建档

1.目标要求:居民建档立卡工作是全面开展扶贫工作的起步和

基础必须推进的一个重要部分。全县2016年底前实现由贫困村全面

开展建档立卡工作。

2.实施条件：健全基础设施，为居民建档提供便利；建立地方

财政统一对外发货平台，作为扶贫资金的统一配送平台。

3.工作内容

(1)数据采集：对农村贫困人口信息采集、分析、测评和建档

档案的编制、归档；

(2)建档核查：核查建档信息的真实性和准确性，防止虚报、

冒领、重复申报；

(3)信息共享：建立信息共享机制，实现与相关部门信息共享，

方便管理居民信息；

(4)科学评估：按照相应的贫困标准和帮扶解决困难的方法和

工作组织开展详细的测评工作，为建档立卡提供依据。

4.工作流程

数据采集建档核查信息共享科学评估。

二、扶贫计划

1.目标要求:帮助贫困群众脱贫致富，减轻贫困家庭的负担，

实现全面脱贫的目标，实施各村扶贫计划，明确每个贫困户的帮扶

措施，细化企业精准扶贫的助力措施。

2.实施条件：完善扶贫政策，加大政策宣传力度，建立健全扶

贫工作考核和考核机制，明确分工责任和目标任务，确保工作顺利

推进和有效实施。

3.工作内容

(1)监测研究：定期完成对贫困户收入来源和扶持力度的跟踪

调查和监测工作，为扶贫政策的完善提供参考；

(2)制定计划：按照实际情况制定村级的扶贫计划，明确帮扶

措施的内容和目标、实施措施的主要内容和责任人、扶贫进展的检

查和考核机制等；

(3)扶贫措施：增加对贫困家庭的政策支持、加强对扶贫企业

的扶持、加大贫困地区产业发展和公共设施建设的投资力度、开展

相关贯彻实施工作；

(4)监督考核：建立贫困户家庭收入和扶贫资金使用等的考核

机制，监督和检查每个贫困户的扶贫工作。

4.工作流程：

监测研究计划制定扶贫措施监督考核。

三、扶贫成效评估

1.目标要求：通过扶贫成效评估，有效测评扶贫帮扶的效果，

明确下一步扶贫措施。

2.实施条件：加强对扶贫成效评估的宣传和宣导，提高对扶贫

成效评估工作的认识和理解，建立健全扶贫成效评估工作机制，完

善扶贫工作的监管和考核体系。

3.工作内容：

(1)投入产出分析：通过对扶贫资金投入和产出情况的分析，

了解扶贫工作的质量和效果。

(2)数据调查：通过对贫困户经济收入、生活水平等数据进行

调查，了解扶贫工作的实际效果。

(3)贫困指数分析：通过分析贫困指数、居民生活水平等指标，

了解扶贫工作是否达到预期效果。

(4)社会评价：通过社会评价工作，收集社会各界对扶贫工作

的评价，为评估扶贫工作质量和效果提供参考。

4.工作流程：

投入产出分析数据调查贫困指数分析社会评价。

总之，建档立卡扶贫工作的开展是实现全面脱贫的重要途径，

需要加强顶层设计，完善中间环节，细化实施措施。只有做好各个

环节的工作，才能够有效实施该政策，帮助贫困户摆脱贫困，提高

生活水平。