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易制爆危险化学品治安管理办法(2025)
第一章总则
第一条为了加强易制爆危险化学品的治安管理,防止易制爆危险化学品被用于制造爆炸物品,维护公共安全,根据《危险化学品安全管理条例》和其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。
第二条本办法适用于易制爆危险化学品的生产、经营、购买、运输、储存、使用和处置等活动的治安管理。
第三条易制爆危险化学品治安管理工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任,建立政府监管、行业自律、社会监督的机制。
第四条国务院公安部门负责全国易制爆危险化学品的治安管理工作。县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内易制爆危险化学品的治安管理工作。
安全生产监督管理、交通运输、铁路、民航、邮政等有关部门在各自的职责范围内,负责易制爆危险化学品的相关管理工作。
第二章生产、经营管理
第五条生产、经营易制爆危险化学品的企业,应当依照《危险化学品安全管理条例》的规定,取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证。
第六条生产、经营易制爆危险化学品的企业,应当建立易制爆危险化学品销售台账,如实记录销售的品种、数量、日期、购买方等信息。销售台账和相关证明材料的保存期限不得少于1年。
第七条生产、经营易制爆危险化学品的企业,不得向不具有易制爆危险化学品购买许可证或者证明文件的单位或者个人销售易制爆危险化学品。
第八条生产、经营易制爆危险化学品的企业,在销售易制爆危险化学品时,应当查验购买方的易制爆危险化学品购买许可证或者证明文件,并按照许可证或者证明文件上载明的品种、数量销售。
第九条生产、经营易制爆危险化学品的企业,应当将易制爆危险化学品销售情况在销售后5日内报所在地县级人民政府公安机关备案。
第三章购买管理
第十条购买易制爆危险化学品的单位,应当取得易制爆危险化学品购买许可证。民用爆炸物品生产企业凭民用爆炸物品生产许可证购买易制爆危险化学品的除外。
第十一条申请易制爆危险化学品购买许可证,应当向所在地县级人民政府公安机关提交下列材料:
(一)营业执照或者法人证书(登记证书)的复印件;
(二)合法使用的证明;
(三)经办人的身份证明。
第十二条公安机关应当自受理申请之日起5日内对提交的材料进行审查,对符合条件的,核发易制爆危险化学品购买许可证;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。
第十三条易制爆危险化学品购买许可证应当载明许可购买的品种、数量、购买单位以及许可的有效期限。
第十四条购买易制爆危险化学品的单位,应当按照购买许可证载明的品种、数量购买,不得超量或者改变品种购买。
第十五条购买易制爆危险化学品的单位,应当在购买后5日内将所购买的易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案。
第四章运输管理
第十六条运输易制爆危险化学品,应当依照《危险化学品安全管理条例》的规定,取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可,并向工商行政管理部门办理登记手续。
第十七条运输易制爆危险化学品的企业,应当配备必要的应急处理器材和防护用品,制定运输应急预案,并定期进行演练。
第十八条运输易制爆危险化学品的车辆、船舶,应当符合国家标准要求的安全技术条件,并按照规定悬挂或者喷涂警示标志。
第十九条运输易制爆危险化学品的驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员,应当经交通运输主管部门考核合格,取得从业资格。
第二十条通过道路运输易制爆危险化学品的,托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请易制爆危险化学品道路运输通行证。
申请易制爆危险化学品道路运输通行证,应当提交下列材料:
(一)承运人从事危险货物道路运输的资质证明;
(二)驾驶员、押运人员从事危险货物道路运输的资格证明;
(三)危险货物道路运输安全管理制度;
(四)拟运输的易制爆危险化学品品种、数量的说明;
(五)运输始发地、目的地、运输时间和运输路线的说明。
第二十一条公安机关应当自受理申请之日起3日内对提交的材料进行审查,对符合条件的,核发易制爆危险化学品道路运输通行证;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。
易制爆危险化学品道路运输通行证应当载明运输企业、车辆号牌、易制爆危险化学品品种、数量、起始地、目的地、运输时间。
第二十二条运输易制爆危险化学品的车辆应当按照规定的路线、时间行驶,不得在人口密集区域、重要设施等附近停留。
第二十三条运输易制爆危险化学品的企业,应当对运输过程进行全程监控,确保运输安全。
第五章储存管理
第二十四条储存易制爆危险化学品的单位,应当设置专用仓库储存,专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求,并设置明显的标志。
第二十五条储存易制爆危险化学品的单位,应当建立易制爆危险化学品出入库核查、登记制度,如
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