《安全法学》理论部分.pptxVIP

《安全法学》

理论部分

栗继祖

太原理工大学安全生产培训中心

2010年3月

安全法学内容简介1结合当前我国安全生产的实际，从安全生产法律、行政法规、安全监察制度、安全生产标准等方面对安全生产法规与监察进行了阐述。本书集理论阐述与实践并重，对安全生产具有重要的参考价值。2主要内容包括：法律法规基本知识、国内外安全生产法律法规概况、安全监察理论与实践、安全生产法律法规体系、我国安全安全生产法律法规的基本内容、生产单位的责任和安全保障、安全生产的国家标准、行业标准、安全生产管理制度、矿山安全生产的法规体系，另外还对相关法律法规、国际职业安全卫生相关组织的机构、职能、部分国家和地区安全生产法律及监察制度进行了介绍，最后对安全生产典型案例进行了评析。3

第一章法律法规基本知识

第一节依法治国，建设社会主义法治国家01依法治国是党领导人民治理国家的基本方略02依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要03依法治国是社会文明进步的重要标志04依法治国是国家长治久安的重要保证05第二节安全法学法理基础06

第三节我国的基本法律制度

有中国特色的社会主义法律体系法律体系的概念法律体系的构成法律的分类宪法及宪法相关法民法商法行政法经济法社会法刑法诉讼与非诉讼程序法

二、宪法及其特殊性1．宪法2．宪法与其它一般法不同的特殊性（1）根本法的内容不同于其它一般的法（2）根本法是其它一般法的立法依据（3）根本法的法律效力高于其它一般的法（4）根本法的修改程序不同于其它一般法律三、民法1．民法是调整民事生活的基本法（1）民法是调整民事生活的法律（2）民法是行为规则兼裁判规则（3）民法是实体法（4）民法的基本原理

民法的基本任务为现代市场经济活动提供行为规则为人权提供基本保障维护社会公平正义促进社会主义物质文明和精神文明建设事业的发展民法的调整对象及与其他法律部门的区分民法的调整对象民法与经济法的区别民法与行政法的区别民法与劳动法的区别

我国民法的基本原则平等原则合同自由原则公平原则诚实信用原则公共秩序与善良风俗原则禁止权利滥用原则民法的基本内容民事主体制度民事行为制度民事权利制度民事责任制度民事时效制度特别民事制度

行政法律制度几个基本概念人身权人身权的概念人身权的特征非财产性不可转让性不可放弃性法定性绝对性和支配性确立人身权法律制度的意义身体权身体权的概念身体权的特征和内容

生命权生命权的概念和特征侵害生命权的损害事实法人法人的概念法人的基本法律特征法人的本质我国现行法上对于法人的分类

第四节有中国特色社会主义市场经济的法律制度社会主义市场经济的基本法制基础确认市场主体资格制度充分尊重和保护财产权制度维护合同自由制度国家对市场的适度干预制度完善的社会保障制度基本原则和法律秩序社会主义市场经济法律制度的基本原则财产所有权一体保护原则合同自由原则自己责任原则公平竞争原则

（5）经济民主原则（6）诚实信用原则（7）保护弱者的原则（8）维护社会正义的原则（9）违法行为法定原则（10）适当合理地兼顾国家、集体、个人利益，兼顾不同地区利益的原则。2．社会主义市场经济的法律秩序（1）市场的统一性（2）市场自由性（3）市场的公正性（4）市场的竞争性（5）市场从国家、社会整体利益出发的可控性

3）市场的公正性（4）市场的竞争性（5）市场从国家、社会整体利益出发的可控性三、建立健全适应社会主义市场经济需要的法律制度1．民商法2．经济法3．社会法4．行政法5．刑法6．诉讼法四、完善社会主义市场经济的实施制度1．转换职能，严格执法制度2．改革司法制度，保证法院独立行使审判权3．进一步加强人大的执法检查监督，保障法律统一切实的实施4．促进中介组织的发展，大力加强法律服务工作5．切实保护合法权利，坚决制裁违法犯罪

第2章安全生产法律法规的形成与发展第一节安全立法的起源与发展趋势01安全生产法规的起源02职业安全卫生法规的发展03安全生产法制建设的发展趋势04安全生产立法的趋势和特点0521世纪，是科技飞速发展和建立以人为本和谐社会的时期，人类的安全生产立法必将体现出如下趋势和特点：06

0102030405安全生产法规从专门化走向综合化，从分散发展到体系建设。安全生产法规的任务更突出预防性，更强调超前和本质安全化的特点。安全生产立法的目标体系更趋明确。安全生产立法的层次体系更为全面。安全生产立法的功能体系更为合理。

2．我国的安全生产法制建设发展趋势根据国家有关部门的规划，我国的安全生产法制建设将有如下发展：（1）我国在安全生产领域已经颁布了综合性的法律《安全生产法》，目前，有关部门正在加紧完善配套法规。（2）对新中国成立以来颁布的各类安全生产法规，需要按机构改革的职责分工和执法主体的变化，进行修订和完善；各类安全生产技术标准需要系统