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2097-3012(2025)01-0001-10JournalofSpatio-temporalInformation时空信息学报
实景三维赋能低空经济的基本思路与重点任务
1,21,2345
陈军，高崟，郭辰阳，汤锦辉，廖小罕，
蒋捷672
，张姗琪，刘万增
1.莫干山地信实验室，湖州313299；
2.国家基础地理信息中心，北京100830；
3.国家低空经济融合创新研究中心，北京100083；
4.空中交通管理系统全国重点实验室，南京211106；
5.中国科学院地理与资源研究所，北京100101；
6.北京建筑大学测绘与城市空间信息学院，北京102627；
7.南京大学建筑与城市规划学院，南京210008
摘要：开发利用低空空域，实现人类活动低空化、交通方式立体化，是低空经济的发展目标。其依托低空空间
资源，具有显著的“空–地”协同特征，需将低空三维空域数字化，在三维空间研判，走数智化管控之路。当前
国家正大力推进实景三维中国建设，可为之提供可靠的三维空间数据框架，但也面临着若干特殊需求与挑战。针
对这一热点问题，本文着重介绍实景三维赋能低空经济的基本思路，包括将低空要素数字化、打造低空数据空间、
三维空间数据研判；继而提出实景三维赋能低空经济的近期重点任务，包括开展低空“天路”建设、发展低空三
维导航、打造低空数字底座、推动低空专项国土空间规划等。今后还应加强统筹规划，推进科技创新，拓展应用
场景，加快试点示范，促进跨界融合，支撑和推动低空经济的高质量可持续发展。
关键词：实景三维；低空经济；低空数据空间；低空“天路”；三维导航；数字底座；低空专项规划
引用格式：陈军,高崟,郭辰阳,汤锦辉,廖小罕,蒋捷,张姗琪,刘万增.2025.实景三维赋能低空经济的基本思路
与重点任务.时空信息学报,32(1):1-10
ChenJ,GaoY,GuoCY,TangJH,LiaoXH,JiangJ,ZhangSQ,LiuWZ.2025.Harnessing3Drealistic
geospatiallandscapemodeltoempowerthelow-altitudeeconomy:Fundamentalproblemsandmajortasks.
JournalSpatio-temporalInformation,32(1):1-10,doi:10.20117/j.jsti.202501010
1引言月被首次写入《政府工作报告》。做好低空经济的
大文章，打造新的经济增长点，成为各级政府和社
低空经济一般是指在距地面1000m（也有指
会各界普遍关注的热点（陈志杰，2023）。
300m）以内的空域里开展的经济活动，包括有人当前低空经济发展过程中面临的最大挑战之
或无人驾驶的载人、载货及其他低空飞行，以及由一，是能不能飞得起来，能不能飞得安全，能不能
其辐射带动的相关领域（陈志杰等，2023）。就本飞出效益。究其原因，主要是低空空域环境复杂，
质而言，低空经济是开发利用低空空域，将人类活城镇区域楼宇密布、人口
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