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化学品事故应急处理应急预案

总则

编制目的

为有效应对化学品事故，迅速、有序、科学、高效地实施应急救援，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，特制定本应急预案。

适用范围

本预案适用于本辖区内发生的化学品生产、储存、运输、使用、废弃处置等过程中发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置。

工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照事故等级和职责分工，分级负责、属地为主实施应急处置。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成应急处置合力。

4.科学救援，依法规范：采用先进的应急救援技术和装备，科学、合理地实施救援行动。严格遵守国家有关法律法规，依法规范应急处置工作。

5.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，做好事故预防、预测、预警和预报工作。加强应急救援队伍建设和物资储备，提高应急处置能力。

组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立化学品事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括公安、消防、安监、环保、卫生、交通、气象、供水、供电等相关部门负责人。

指挥部职责

1.组织、协调和指挥化学品事故应急救援工作。

2.决定启动和终止本应急预案。

3.协调解决应急救援中的重大问题。

4.向上级政府和有关部门报告事故应急救援情况。

各成员单位职责

1.公安部门：负责事故现场的警戒、交通管制和人员疏散，维护现场秩序；参与火灾扑救和抢险救援工作；协助有关部门调查事故原因。

2.消防部门：负责火灾扑救、泄漏控制和抢险救援工作，组织实施灭火、堵漏、洗消等应急处置措施。

3.安监部门：负责对化学品生产、储存、使用等企业的安全监管，组织专家对事故进行分析评估，提供技术支持和指导。

4.环保部门：负责对事故现场及周边环境进行监测，确定污染范围和程度，提出污染控制和处置建议；指导和监督企业对污染物进行清理和处置，防止环境污染扩大。

5.卫生部门：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运；开展卫生防疫工作，防止疫情发生。

6.交通部门：负责保障应急救援物资和人员的运输畅通，调配运输车辆，协助疏散人员。

7.气象部门：负责提供事故现场及周边地区的气象预报和监测信息，为应急救援工作提供气象支持。

8.供水、供电部门：负责保障事故现场的供水、供电，及时修复受损的供水、供电设施。

应急救援专家组

指挥部设立应急救援专家组，由化工、消防、环保、卫生等方面的专家组成。专家组的主要职责是：为应急救援工作提供技术咨询和建议；对事故的发展趋势进行分析预测；参与制定应急救援方案和处置措施。

预警与应急处置

预警

1.预警级别划分：根据化学品事故的严重程度、发展态势和可能造成的危害程度，将预警级别划分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。

2.预警发布：当可能发生化学品事故时，相关部门应及时进行监测和分析评估，根据预警级别，由指挥部或授权有关部门发布预警信息。预警信息包括事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。

3.预警响应措施：发布预警信息后，各有关部门和单位应根据预警级别采取相应的响应措施，包括加强监测、检查和巡逻，做好应急救援准备工作，通知相关人员做好防范和应对准备等。

应急处置

1.信息报告：化学品事故发生后，事故单位应立即向当地政府、安监部门和有关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位名称、事故类型、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。有关部门接到报告后，应及时向上级政府和有关部门报告。

2.应急响应：指挥部接到事故报告后，应立即启动本应急预案，组织相关部门和单位赶赴事故现场，开展应急救援工作。根据事故的严重程度和发展态势，确定应急响应级别，采取相应的应急处置措施。

3.现场救援：到达事故现场后，各应急救援队伍应按照职责分工，迅速开展救援工作。消防部门负责火灾扑救、泄漏控制和抢险救援；公安部门负责现场警戒、交通管制和人员疏散；卫生部门负责医疗救护；环保部门负责环境监测和污染控制等。在救援过程中，应注意保护救援人员的安全，避免发生次生事故。

4.应急处置措施

-火灾事故处置：根据火灾的类型和规模，选择合适的灭火器材和灭火方法进行扑救。对于易燃液体火灾，可采用泡沫、干粉等灭火剂进行灭火；对于可燃气体火灾，应先切断气源，再进行灭火。在灭火过程中，要注意防止爆炸和复燃。

-爆炸事故处置：爆炸事故发生后，应立