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国家电网无计划作业整改措施

国家电网无计划作业不仅会打乱正常的电网运维秩序，还会给电网安全稳定运行带来极大隐患，严重时甚至可能引发电力事故，影响社会的正常生产生活。以下是一份详细的：

全面排查与评估

1.组建排查小组

成立由运维部门、安全管理部门、调度部门等多部门专业人员组成的无计划作业专项排查小组。小组成员应具备丰富的电网运维经验、安全管理知识和调度业务能力，明确各成员的职责和分工，确保排查工作的全面性和专业性。

2.制定排查清单

结合国家电网的各类作业类型和相关标准规范，制定详细的无计划作业排查清单。清单应涵盖作业的时间、地点、内容、涉及设备、作业人员等关键信息，同时明确判断无计划作业的标准，如未按规定流程审批、超出计划作业范围等。

3.全面排查作业记录

对一定时期内（如近半年或一年）的所有作业记录进行全面梳理。包括纸质记录和电子记录，重点检查作业计划的审批流程是否完整、合规，作业实际执行情况与计划是否一致。对于发现的疑似无计划作业情况，进行详细记录和标记。

4.现场实地核查

针对排查出的疑似无计划作业，组织人员到作业现场进行实地核查。与作业人员、现场负责人进行沟通，了解作业的实际情况和背景原因。查看现场设备的运行状态、作业痕迹等，确保对无计划作业的情况掌握准确无误。

5.评估无计划作业风险

根据排查结果，对每一起无计划作业事件进行风险评估。从作业对电网安全稳定运行的影响程度、可能引发的电力事故类型、对用户供电可靠性的影响等方面进行综合评估。将无计划作业风险分为高、中、低三个等级，为后续的整改措施提供依据。

完善作业计划管理体系

1.优化作业计划流程

对现有的作业计划审批流程进行全面梳理和优化。明确各环节的责任人和审批时限，减少不必要的审批环节，提高作业计划审批的效率。同时，建立作业计划的预审批机制，提前对作业计划的合理性、可行性进行审核，避免在正式审批过程中出现反复修改的情况。

2.加强计划的科学性和准确性

在制定作业计划时，充分考虑电网的运行方式、设备状态、负荷情况等因素。利用先进的电网仿真技术和数据分析工具，对作业可能产生的影响进行模拟和预测，确保作业计划的科学性和准确性。加强不同部门之间的沟通协调，避免因信息不畅导致作业计划冲突或不合理。

3.建立作业计划动态调整机制

电网运行情况是不断变化的，因此需要建立作业计划动态调整机制。当电网出现突发故障、负荷变化等情况时，能够及时对作业计划进行调整。调整作业计划时，要严格按照规定的流程进行审批，确保调整后的计划仍然符合安全要求。

4.加强作业计划的信息化管理

引入先进的作业计划管理信息系统，实现作业计划的在线申报、审批、发布和跟踪。通过信息系统，能够实时掌握作业计划的执行情况，及时发现和解决计划执行过程中出现的问题。同时，利用信息系统对作业计划数据进行分析和统计，为作业计划的优化提供数据支持。

强化人员培训与教育

1.开展安全意识培训

定期组织全体员工开展安全意识培训，强调无计划作业对电网安全和个人生命安全的危害。通过案例分析、视频演示等方式，让员工深刻认识到无计划作业的严重性。培训结束后，进行安全知识考试，确保员工掌握必要的安全知识和技能。

2.加强作业流程培训

针对不同岗位的员工，开展针对性的作业流程培训。详细讲解作业计划的制定、审批、执行等环节的具体要求和操作方法。通过实际案例演示和模拟操作，让员工熟悉作业流程，避免因不熟悉流程而导致无计划作业。

3.提高应急处理能力培训

为应对可能出现的突发情况，加强员工的应急处理能力培训。制定应急预案，明确在不同情况下的应急处理流程和责任分工。定期组织应急演练，让员工在实践中提高应急处理能力，确保在遇到突发情况时能够迅速、有效地进行处理，减少无计划作业的发生。

4.建立培训效果评估机制

为确保培训效果，建立培训效果评估机制。通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式，对员工的培训效果进行评估。根据评估结果，及时调整培训内容和方式，提高培训的针对性和有效性。

加强现场作业管控

1.严格执行工作票制度

工作票是现场作业的重要依据，必须严格执行工作票制度。作业前，作业负责人要认真填写工作票，明确作业内容、地点、时间、安全措施等信息。工作票要经过严格的审批流程，确保各项安全措施落实到位。作业过程中，作业人员要严格按照工作票的要求进行作业，不得擅自更改作业内容和安全措施。

2.加强现场安全监督

建立现场安全监督机制，加强对作业现场的安全监督。安全监督人员要定期到作业现场进行检查，检查作业人员是否遵守安全规定、安全措施是否落实到位等。对于发现的违规行为，要及时进行制止和纠正，并按照相关规定进行处罚。

3.应用先进的现场管控技术

利用先进的技术手段，加强对作业现场的管控。例如，安装视频监控系统，实时监控作业