学好《代表法》当好人大代表 ppt课件.pptxVIP

兵团党委党校政经教研部

十四师党委党校教务科刘昌龙

中华人民共和国

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法

中国法制出版社

学好《代表法》

当好人大代表

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·人民代表大会制度是我国的根本政治

制度，是实现社会主义民主和人民当家作主的形式。(政体)

·人大代表就是人民代表大会制度的重

要组成部分。

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·《代表法》是我国宪法体系的一个重要构成部

分，是我国根本政治制度的重要组成部分，它

调整的是人民代表的职务关系，包括代表在人大代表大会期间和闭会期间行使职权、履行职责的过程中所发生的各种法律关系。

·立法宗旨：《代表法》第一条规定，“为保证全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法行使代表的职权，履行代表的义务，发挥代表作用，根据宪法，制定本法。

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主要内容

一、《代表法》的制定及主要框架

二、正确认识代表的性质地位及权利义务

三、代表的工作和活动

四、代表执行职务的保障

五、对代表的监督

六、履行好代表职务

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x师

一、《代表法》的制定及主要框架

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(一)《代表法》的制定过程

·《代表法》自1989年开始起草，9月16日成立代表法起草小组，研究代表法的基本框架。

·1990年4月13日，全国人大常委会委员长会议要求抓紧代表法起草工作。此后，代表法讨论稿发送12个省、自治区、直辖市，以及全国人大常委会有关部门和部分法律专家征求意见。同时在济南召开10省市会议(包括华东7省市和东北3省),专门讨论、研究代表法讨论稿。

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(一)《代表法》的制定过程

·1991年11月，中共中央政治局常委会讨论了代表法草案。代表法草案经过九易其稿，先后于1991年12月、1992年2月提请七届全国人大第23次、24次常委会审议。

·1992年4月1日，七届全国人大五次会议主席团第3次会议以全票通过了代表法草案。1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过了代表法，并于当日由国家主席令第56号予

以公布实施。ppt课件7

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·随着我国经济社会和社会主义民主法治建设的

发展，代表的构成、素质以及履职的环境等都发生了很大变化，代表履职出现了一些新情况、新问题。有的代表对代表的性质地位认识不到位，有的代表对履职方式把握不够准确。同时，在一些地方，代表知情知政得不到保障，依法履职缺乏必要的条件，在履职的时间、经费等方面存在一些困难，等等。

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(二)《代表法》的修正历程

根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大

会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正；将《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十九条第三款中的“依照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚”修改为“适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的处罚规定”。

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(二)《代表法》的修正历程

根据2010年10月28日第十一届全国人民代表大

会常务委员会第十七次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》第二次修正；此次代表法修改幅度较大，涉及20多条，将原先六章44条改为六章52条。对代表法的部分规定作

了补充和完善，进一步明确了代表的权利和义务，细化了闭会期间代表活动的方式，强化了代表履职的保障措施。

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(二)《代表法》的修正历程

·根据2015年8月29日第十二届全国人民代表大会

常务委员会第十六次会议第三次修正。对原《代表法》12、19、22、23、24、26、29、33、42、45等十条进行了局部修改和完善。

·突出了四点：语言更简洁；逻辑更严