某某区“田长制”八项工作制度汇编.docxVIP

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某某区“田长制”八项工作制度汇编

第一章田长巡查制度

1.巡查主体与职责分工

-区级田长:区级田长负责组织对辖区内重点区域、永久基本农田集中区等进行巡查。巡查频率原则上每季度不少于1次。巡查过程中,重点关注耕地保护政策落实情况、重大违法占用耕地案件查处进展等。例如,对于涉及占用永久基本农田进行非农业建设的重大项目,区级田长要深入了解项目背景、违法事实及处理情况,协调相关部门采取有效措施进行整改。

-镇级田长:镇级田长是巡查工作的中坚力量,每月至少开展1次全面巡查。要对辖区内所有耕地进行详细排查,及时发现耕地“非农化”“非粮化”等问题。如发现有农户在耕地上违规建房、挖塘养鱼等行为,镇级田长要第一时间制止,并向上级田长和相关部门报告。

-村级田长:村级田长作为耕地保护的“第一责任人”,需每周对本村耕地进行巡查。村级田长要熟悉本村耕地分布情况,对每一块耕地的使用状况了如指掌。一旦发现耕地使用异常情况,要立即制止并上报,同时做好现场记录,包括时间、地点、当事人等信息。

2.巡查内容

-耕地数量与质量:检查耕地面积是否减少,是否存在擅自占用耕地进行建设的行为。同时,关注耕地质量变化情况,如是否存在过度使用化肥农药导致土壤污染、水土流失等问题。

-耕地用途管制:查看耕地是否用于种植粮食作物,有无将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的情况。特别是要重点检查永久基本农田的保护情况,确保永久基本农田不被随意占用或改变用途。

-设施农业用地情况:检查设施农业用地是否符合相关规定,包括用地规模、建设标准等。对于违规建设的农业设施,要及时督促整改,恢复耕地原状。

3.巡查记录与报告

-巡查记录:各级田长在巡查过程中要做好详细记录,包括巡查时间、地点、巡查人员、发现的问题及处理情况等。记录要真实、准确、完整,可采用纸质记录和电子记录相结合的方式。

-报告制度:村级田长发现问题后,要及时向镇级田长报告;镇级田长对村级田长报告的问题及自身巡查发现的问题进行整理分析,每周向区级田长报告一次;区级田长对辖区内耕地保护情况进行综合研判,每季度向上级政府和相关部门报告一次。报告内容要包括巡查发现的问题、已采取的措施及下一步工作计划等。

第二章信息共享制度

1.信息收集

-多部门协同收集:由自然资源、农业农村、统计等部门共同参与,收集与耕地保护相关的各类信息。自然资源部门负责收集土地利用现状、规划等信息;农业农村部门负责收集耕地质量、种植结构等信息;统计部门负责提供耕地面积、产量等统计数据。

-基层信息采集:村级田长要及时收集本村耕地的动态信息,如耕地流转情况、农作物种植品种变化等,并上报镇级田长。镇级田长对村级上报的信息进行汇总整理,上报区级田长。

2.信息整合与分析

-建立信息数据库:区级政府要建立统一的耕地保护信息数据库,将各部门收集的信息进行整合。数据库要具备数据存储、查询、分析等功能,为耕地保护决策提供数据支持。

-数据分析与预警:利用大数据、地理信息系统等技术手段,对耕地保护信息进行分析。例如,通过分析耕地面积变化趋势、土地利用结构变化等,及时发现潜在的耕地保护问题,并发出预警信号。

3.信息共享平台建设

-搭建共享平台:建立区级耕地保护信息共享平台,实现各部门之间的信息实时共享。平台要具备信息发布、查询、交流等功能,方便各级田长和相关部门及时获取所需信息。

-信息安全管理:加强信息共享平台的安全管理,建立严格的信息访问权限制度,确保耕地保护信息的安全。同时,定期对平台进行维护和更新,保证平台的正常运行。

第三章动态监测制度

1.监测手段

-卫星遥感监测:利用高分辨率卫星遥感影像,定期对辖区内耕地进行监测。通过对比不同时期的遥感影像,及时发现耕地的变化情况,如耕地被占用、土地利用类型改变等。

-无人机监测:对于重点区域和疑似违法用地地块,采用无人机进行低空监测。无人机可以获取更详细的地面信息,如建筑物的外观、占地面积等,为违法用地的查处提供有力证据。

-地面巡查监测:各级田长按照巡查制度的要求,对耕地进行实地巡查。地面巡查可以及时发现一些隐蔽的违法用地行为,如在夜间或节假日进行的违法建设活动。

2.监测频率

-卫星遥感监测:原则上每季度进行一次全面监测,对于重点区域和敏感时期要增加监测频率。

-无人机监测:根据实际情况,对疑似违法用地地块每月进行一次监测,直至问题解决。

-地面巡查监测:按照各级田长的巡查制度执行,村级田长每周巡查一次,镇级田长每月巡查一次,区级田长每季度巡查一次。

3.监测结果处理

-及时预警:对于

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