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论政府信息公开例外：边界、困境与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代民主法治社会，政府信息公开已成为衡量政府治理水平和透明度的重要标志。政府信息作为一种重要的公共资源，其合理公开对于保障公民知情权、促进政府依法行政、提升政府公信力以及推动社会发展具有不可替代的作用。2019年修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步强化了政府信息公开的要求，明确了“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，极大地推动了我国政府信息公开制度的发展。

然而，政府信息公开并非毫无边界，在某些特定情形下，对部分政府信息进行例外处理是必要的。政府信息公开例外是指在法律规定的特定情况下，政府可以不