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乡村医疗服务与药品价格管理调

查报告

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乡村医疗服务与药品价格管理调查报告

用户指南：该报告资料适用于任务完成后进行全面的总结，从中深入细致地回顾、检查，找出成绩与缺

点、胜利与失败、经验与教训，并在此基础上对前段工作作出客观评价，使得所有人员对问题的认识更一

致，思想更统一。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。

根据安徽省物价局《关于开展乡村医疗服务和药品价

格调查的通知》(皖价医函(XX)21号)要求，结合当前深入

开展的学习实践科学发展观教育活动，紧密结合本职工

作，关注民生，我们于3月12日至13日会同市卫生局重

点对太湖县卫生局及部分乡村卫生院的经营状况和价格政

策执行情况进行了实地调查，并综合市辖其他县(市)的调查

情况一并报告如下：

一、太湖县卫生医疗机构的总体情况

太湖县属山区县、库区县，也是国家级贫困县，全县

2300平方公里，人口56万人。全县乡镇卫生院机构数37

个，在职职工739人(其中合同制242人，卫生技术人员

505人，管理人员44人)，离退休人员287人，床位414

张，病床使用率为53.8%，全年门急诊53.4万人次，每门

急诊人均平均收费水平61.81元，其中药品费40.6元，财

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政补助收入占总支出19.8%，XX年度业务收入4324万

元，其中药品收入2558万元，占业务收入的59.16%，药品

费1669万元，药品加价率为28.7%。农村卫生院医疗服务

收费都是严格依据XX年3月市物价局、市卫生局印发的

《**市医疗服务价格》(试行)(县级以下医疗机构价格)的标

准，有些一般卫生院由于医疗市场的竞争还略低于此价格

标准，乡镇卫生院一般都没有收取挂号费。

太湖县农村卫生院都是政府办的公益性、非营利性医

疗机构，由于该县属大别山区贫困县，老百姓的经济还十

分拮据，一年的收入用于基本生活外所剩无几，用于看病

就医的钱就更少了，所以大部分农村卫生院还是以中医或

者是以中西医结合为主的，“以药养医”的情况长期困扰着乡

镇卫生院，制约着农村卫生院的发展，农村有些一般卫生

院和分院甚至只能是医生开处方卖药，一年中药品收入占

医疗收入的80%左右。

二、调查点的基本情况

为了更准确掌握乡村卫生医疗机构的经营状况，根据

工作安排，我们按好、中、差三个等次分别选择了江塘卫

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生院、李杜卫生院、晋熙卫生院和新仓镇香茗山村卫生室

进行了实地调查，基本情况如下：

(一)太湖县江塘乡卫生院现有专业技术人员26人。其

中在编人员21人，聘用人员5人;执业助理医师以上13

人，护理4人，其他卫技人员9人;退休人员12人。编制床

位20张，实际床位20张。主要医疗设备有200ma

x光机一台，黑白b超一台，心电监护仪一台，麻醉呼

吸机一台，三导联心电图机一台，除颤监护仪一台。XX年

总收入152万元，其中药品收入65万元，医疗收入85万

元，其他收入2万元，政府投入95万元;XX年总支出267

万元，其中设施建设87万元，设备购置10万元，人员工

资91万元，其他公用支出79万元(