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摘要
摘要
城市总体规划作为引领城市空间增长的纲领性文件,一直备受人们关注,
尤其是我国近年来一直处于高速的空间增长的阶段,总体规划的实施是否达到
了我们的规划预期?在这样的背景下,针对总体规划实施效果的规划评价逐渐
法定化,同时当下总体规划的实施评价主要评价标准是“一致性”,然而总体
规划并非对于空间塑造的刚性规划,而是对于空间引导的弹性规划,城市总体
规划实施对于空间增长的效果如何评价尚无统一、科学的评价方法,如何针对
城市空间增长进行全面的规划实施评价逐渐受到人们关注。
本文将规划对于空间增长的作用分为俩部分,一部分是对于显性的场所空
间增长的效果,另一部分是对隐性流空间增长效果,以此为基础,构建了针对
总体规划,场所空间和流空间视角下的空间增长评价框架。本研究以深圳2013
202020102020
年—年期间实施的《深圳市城市总体规划(—)》为案例,以深
圳市域作为研究范围,以显性场所空间增长的密度、强度、紧实度和流空间增
长规划赋能和流空间增长结构为评价内容,围绕显性场所空间和隐性的流空间
之间的关系,构建评价框架。在解读总体规划的规划意图后,确定评价目标,
针对深圳市空间增长进行评价,最后结合深圳市的发展策略,对总体规划实施
的效果进行评价。
研究结果表明本研究提出的场所空间和流空间视角下总体规划实施评价
框架及各项评价指标的量化方法,能够为后续城市总体规划实施评价提供思路
和选择。从场所空间和流空间的视角进行空间增长规划实施的研究后发现,建
设用地和人口密度实现全域增长,建设用地上体现为预控重组,而人口密度上
则体现在改点增心,加密提升。深圳场所空间背后的流空间正在为“南北贯通,
西联东拓”做出准备,同时针对总体规划中提出的布局策略“外协内连,预控
重组,改点增心,加密提升”也已初见成效。以罗湖-福田中心城区为核心的
城市中心也正在改点增心,形成以西、中、东三条发展轴和南北两条发展带的
“三轴两带多中心”发展结构。另外,大鹏新区的发展仍是深圳市空间增长中
急需解决的问题,脱离于城市总体规划的实施发展。总体来说,“南北贯通,
西联东拓”初步达成,东拓需要进一步引导。
关键词:总体规划;空间增长;流空间;场所空间;规划实施评价
--I
Abstract
Abstract
Theurbanmasterplan,asaguidingdocumentforleadingurbanspatialgrowth,
hasalwaysbeenofgreatconcern,especiallyinChina,whichhasbeeninthestage
ofhigh-speedspatialgrowthinrecentyears.Hastheimplementationofthemaster
planmetourplanningexpectations?Inthiscontext,theevaluationofthe
implementationeffectivenessoftheoverallplanisgraduallybecominglegal.Atthe
sametime,themainevaluationstandardfortheimplementationoftheoverallplan
isconsistency.However,theurbanmasterisnotarigidplanforspaceshaping,
butaflexibleplanguidedbyspace.Theevaluationstandardofconsistencyis
difficulttodefinethequalityoftheurb
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