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XX医院突发事件总体应急预案

为提高医院保障安全和处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障职工和病人的生命财产安全，维护医院稳定，促进医院全面、协调、可持续发展，依据《国家公共突发事件总体应急预案》，制定本预案。

一、总则

1、分类分级

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、危及医院安全的紧急事件。

根据突发事件的发生过程和性质，突发事件主要分为以下四类：

=1\*GB2⑴自然灾害。主要包括水灾灾害、地震灾害等。

⑵事故灾难。主要包括火灾灾害、爆炸、大面积停水停电事件等。

⑶医疗卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，医疗安全、食品安全，医院感染事件等。

⑷信访安全事件。主要包括群体性上访事件，医疗纠纷等。

各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

2、工作原则

⑴以人为本，减少危害。切实履行服务职能，把保障职工和病人的健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

⑵居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

⑶统一领导，分级负责。在医院突发应急指挥部的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在医院党委的领导下，实行科主任负责制，充分发挥应急指挥机构的作用。

⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事件的工作规范化、制度化。

⑸快速反应，协同应对。加强医院应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥广大职工的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

⑹依靠科技，提高素质。加强医院安全技术建设，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作，提高职工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。

3、突发事件应急预案包括：

⑴医院突发事件总体应急预案。总体应急预案是医院应急预案体系的总纲，是医院应对突发事件的规范性文件。

⑵医院突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是医院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型的突发事件而制定的应急预案。

各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。

二、组织体系

1、应急指挥小组

组长：XXX（院长）

副组长：XXX（医务科主任）XXX(护理部主任)XXX（门诊主任）

组员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

应急指挥小组下设办公室，办公室设在院务办公室，负责日常应急管理工作。

应急领导小组下设四个领导小组

第一小组：医疗救护小组

组长：XXX

副组长：XXXXXXXXX

组员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

第二小组：后勤保障领导小组

组长：XXX

组员：XXXXXXXXX

第三小组：信息保障小组

组长：XXX

组员：XXXXXXXXX

第四组：安全保障领导小组

组长：XXX

组员：XXXXXXXXX

3、各部门职责与任务

=1\*GB2⑴应急指挥小组职责：负责应急事件处置的统一指挥和组织协调。

=2\*GB2⑵院长办公室职责：

=1\*GB3①协助做好突发公共卫生事件应急处理的综合协调工作；

=2\*GB3②负责医院应急办公室组成部门职责界定；

=3\*GB3③医院总值班负责处理医院非办公时间的行政、医务和临时重大事宜,及时传达、处理上级批示和紧急通知,签收机密文件,对重大紧要情况应同时报告分管部门或主管院领导；

=4\*GB3④认真、详细、真实的做好医院总值班记录。

=3\*GB2⑶人力资源部职责：

=1\*GB3①派出人员的统计及分类管理；

=2\*GB3②调配院内人力资源；

=3\*GB3③任何人不得拒绝参加应急救治工作。

=4\*GB2⑷医务部职责：

=1\*GB3①负责组织救灾、反恐、中毒、各类传染病和放射事故等突发公共卫生事件中重大人员伤亡事故的医疗救治工作；

=2\*GB3②负责全院范围内应急事件相关信息收集、整理、分析