产业结构与农村发展方式(蒋永宁).pptxVIP

调整产业结构

转变农村经济发展方式

云南农业大学经济管理学院副院长

蒋永宁教授

STEP03

STEP01

STEP02

直接关系到“三农”的利益和农业现代化的实现

当前“三农”发展面临的新情况和新问题，特别是农民问题

（农民增收问题、谁来当农民的问题）

农村经济发展方式为什么要转变？

问题1

农村经济发展方式如何转变？

经济发展方式，是指一个国家或地区在一定时期内实现经济发展的途径、手段与方法，是决定经济发展的各种要素及要素的组合方式。

重点：以调整产业结构、推动制度创新、鼓励农民创业、培育现代农业。

转变经济发展模式：转变土地、资本、劳动力等生产要素投入方式，打破农村经济发展的瓶颈制约。

问题2

农产品加工业

农村第三产业（旅游、金融、服务体系）

02

现代农业

01

农村经济发展的产业内涵

是从“以物为本”到“以人为本”的转变。“增长”向“发展”转变

发展过程的均衡性与发展成果分配的公平性，不断缩小城乡与区域之间的发展差距，不断缩小社会群体之间收入分配的差距。

转变经济发展方式的实质

当前农村经济发展的关键问题

01

资金

02

科技

03

现代农民

04

产业结构

05

管理

1

2

4

3

中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见

（2013一号文件）

创新农业生产经营体制

稳步提高农民组织化程度

1

2

3

4

中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见

01

稳定农村土地承包关系。

02

努力提高农户集约经营水平。

03

大力支持发展多种形式的新型农民合

作组织。

04

培育壮大龙头企业。

05

市场

技能智能

01

现代农民

02

生产系统

03

经营系统

04

现代农业发展系统

经营体系与形式

01

大户农场合作社农工商企业

01

农业产业结构

特色产业政策体系：

农民、基础设施、土地、科技、

01

农业发展经营管理体系：

第二步

第一步

怎么卖？——经营与发展

（长期以来，云南农业没有找到好的答案

高原特色农业战略是科学的选择）

生产什么？——农业产业结构

怎么生产？——农业发展方式（谁来生产？如何组织？）

农业发展：解决下列问题

3

培育新型农民

2

1

推进农业结构性调整

创新农业生产组织形式

转变发展方式的关键措施

01

农业产业结构调整——生产什么？

02

（高原特色农业战略背景）

01

生产什么？

02

“六大内容”：

03

努力夯实高原粮仓，大力发展特色经作，

04

积极发展山地牧业，加快发展淡水渔业，

05

全力推进高效林业，着力打造开放农业；

首先，云南特色农业必须立足在区域优势的基础上，突出各地区特色农业的地域与生态性特征,是特色农业发展的必要前提。

其次，特色农业所生产的产品应该是独特的，应做到“人无我有”、“人有我优”，并要求其产品在营养、口感、外观、健康等方面应是优质的，否则就没有市场竞争力，特色农业无法健康发展。

云南高原特色农业发展要求：

精心打造基础好、带动力强、特色鲜明、事关全局、影响长远的粮食、畜牧、烟草、蔗糖、茶叶、橡胶、果类、蔬菜、咖啡、蚕桑、淡水渔业、花卉园艺、生物制药、木本油料、林下经济等特色优势产业

（具体到各县又有不同）

生产什么？高原特色农业产业选择：

2.怎么生产：

特色农业必须具有规模效应。在分工和专业化生产的基础上，形成特色农产品生产的产业化经营，从而发挥比较优势，实现特色农业的报酬递增规模经济。

特色农业一个系统的农业产业工程，特色农业必须依托龙头企业，融入第三产业，实现规模化、产业化经营为特征的开放性型农业。

云南高原特色农业发展要求：

特色农业选择，强调区域自然、社会、经济资源的合理和充分利用，实现生态、社会和经济效益的有效统一。

01

特色农业必须与市场需要和社会需求相一致，因为社会需要和市场需要是衡量特色农业是否特色的重要标准。

02

云南高原特色农业发展要求：

农业科技支撑能力提升、农产品品牌创建

高原特色农业示范、农产品加工推进、

新型农业经营主体培育、农业基础设施建

城乡流通服务体系提升、农产品质量安全保障能力提升

“八大行动”：

怎么生产：

01.

生产与经营组织模式创新：

新的集体经济组织、新的生产组织方式

02.

如何生产的关键：

种植（养殖）大户

家庭农场

农民专业合作社

产业园区（现代农业示范园区）

农业庄园

龙头企业（加工、贸易、品牌）

省委政府：特色农业的生产经营方式转变

农业园区、农业合作社

农业产业园区

创建目标：

从2010年开始，用五年