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论信息系统项目的招投标管理

社区建设是和谐社会建设的基础性工作和落脚点,社区物业管理水平决定社会管理水平,物业管理作为社区管理工作的重要组成部分,更是城市管理的重要组成部分。随着物业管理的精细化发展,社区对于建设一个集物业服务保修、投诉、跟踪、监督为一体的新型物业服务平台的需求日益迫切。

某某市人民政府《关于推进智慧住宅小区建设的指导意见》要求完善物业服务体系:

(1)提升物业管理服务水平。(2)推进全市一体化智慧物业综合信息服务平台建设,优化物业服务环境,实现物业缴费、设施报修、业主投诉、业主投票以及小区物业服务质量无死角监控管理,推动传统物业智慧升级。据此,某某市住房保障公共服务中心提出智慧社区信息系统项目建设方案,要求整合区域人、车、地、物、情、事、组织和房屋等信息,建设包含网格化管理、公共服务、便民服务、安全管理、安居管理等内容的社区综合服务平台为支撑,实现社区居民生活的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化。

智慧物业综合信息服务平台选用SpringCloud作为系统微服务的开发框架,使系统达到“高内聚,低耦合”的设计目标而采用了分层架构的设计模式。微服务架构由SpringCloud构建组成。数据库使用MySQL数据库,各个业务服务都有独立数据库,并且使用Redis作为缓存处理。平台业务架构以政策标准和制度安全两大保障体系为支撑,以设施层、网络层、感知层等基础设施为基础,在城市公共信息平台和公共基础数据库的支撑下,架构智慧物业综合信息服务平台,并在此基础上构建面向市/区级政府主管部门、街道办、社区居委会、业主委员会、物业公司、居民的智慧应用体系,涵盖包括社区治理、小区管理、公共服务、便民服务以及主题社区等5个管理子系统的开发集成。

系统部署服务器支持公有云ECS、私有云虚拟服务器、国产刀片服务器等,基本常用服务器均可支持应用的部署;系统产品采用centOS操作系统,该操作系统基于Linux内核,同样国产操作系统基于Linux内核,可双向兼容;数据库方面,采用开源MySQL进行数据统一部署,也可支持国产相关关系数据库进行数据管理;应用终端支持市面通用以及国产终端计算机,移动端包括IOS、Android、WEB端支持IE、Chrome、360浏览器等;

为选择到优质集成商,该服务中心对该项目进行了公开招标,我公司在智慧物业领域深耕多年,为扩大公司发展渠道,公司领导非常重视该项目,组建了投标团队,我公司投标团队在认真分析招标文件后,通过精心准备,严格按招标文件响应客户需求,以较强的技术优势、合理的投标报价、出色的商务能力,最终顺利中标,中标价321.25万元,建设工期为5个月。

由于该项目直接关系着公司的发展战略,公司为该项目专门成立了项目部(即项目型组织),2022年5月底,公司通过发布项目章程任命我为项目经理,全面负责该项目的建设管理,在项目实施过程中,我通过科学规范的管理,最终按时保量的实现了某某市智慧社区信息系统项目的交付,为公司在智慧物业信息化建设方面打开了局面。本项目的成功,始于我们成功的招投标管理。本文以该项目为例,从项目招标、项目投标、项目开标、评标及定标、选定承建商几方面,论述了信息系统项目的招投标管理。

项目招标

依据《中华人民共和国招标投标法》,大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理,以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。根据邀请投标对象和邀请方式,招标分为公开招标和邀请招标。由于本项目涉及社会公共利益、公众安全,所以该市住房保障服务中心以招标公告的方式于2022年4月5日在当地公共资源交易中心网站上发布了招标公告,邀请不特定的法人或者其他组织于4月10日前至招标公告上指定地点购买招标文件,并明确本项目投标截止时间为4月25日上午11点。我公司获悉此公告后,于4月8日安排我至该服务中心以300元的价格购买了招标文件,在招标文件中,明确了本项目的投标人资格要求、供应商须知、采购清单及技术指标等,并明确说明了本项目将综合评分法进行评标,具体评分标准如下:

评分因素

评分内容

满分

供应商1得分

供应商2得分

供应商n得分

价格部分(10)

满足标书要求且投标价格最低的报价作为评标基准价,与其相等的为满分10分。其他:评标基准价/投标报价×10%×100。

10

信用查询(5)

开标现场通过“信用中国”或“中国政府采购网”或“信用山东”等渠道查询信用记录,无不良记录的得5分,每有一条负面记录扣1分,最多扣5分。若为黑名单企业,投标无效。

5

企业实力(28)

投标人具备电子与智能化专业承包贰级资质及以上的,得3分,投标文件中需附加相关证书复印件并加盖公章,开标现场携原件备查,否则不得分。

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