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国家学校一教一辅管理制度

为深入贯彻落实国家关于规范中小学教辅材料使用管理的相关政策要求，切实减轻学生过重的课业负担和家长的经济负担，全面推进素质教育，结合我国教育实际情况，特制定本国家学校一教一辅管理制度。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。遵循教育教学规律和学生身心发展规律，坚持“一科一辅”的基本原则，规范教辅材料的选用、征订、使用和监管，确保学校教学秩序的正常进行，促进学生全面发展、健康成长。

二、适用范围

本制度适用于全国范围内的所有公办和民办中小学，涵盖小学、初中和高中各学段。

三、“一教一辅”的界定

“一教”指的是根据国家课程标准和教材编写审查制度，经国家或省级教育行政部门审定通过的正式教材，是学校教育教学的主要依据。“一辅”则是指与审定通过的教材配套，经省级中小学教辅材料评议委员会评议推荐的教辅材料，用于帮助学生巩固课堂所学知识、拓展思维、提高学习能力。

四、选用机制

1.成立选用工作小组

各学校要成立由学校领导、教师代表、家长代表和学生代表组成的教辅材料选用工作小组。工作小组人数应根据学校规模合理确定，一般不少于7人。学校领导要对选用工作进行总体指导和监督；教师代表要熟悉学科教学内容和学生学习需求，能够从教学实际出发提出合理建议；家长代表要充分反映家长的意见和诉求；学生代表要表达学生在学习过程中的实际感受和需求。

2.制定选用标准

选用的教辅材料必须符合以下标准：

内容质量：严格遵循国家课程标准和教材体系，内容科学准确、编排合理，能够有效帮助学生巩固知识、提高能力。不得有违背国家法律法规、教育方针政策以及公序良俗的内容。

编写水平：编写人员应具有丰富的教学经验和较高的专业素养，教辅材料的编写应注重实用性和针对性，能够满足不同层次学生的学习需求。

印刷质量：印刷清晰、装帧精美，纸张质量符合环保要求，无错别字、漏页等印刷错误。

3.收集评议推荐目录

学校选用工作小组要及时收集省级教育行政部门公布的中小学教辅材料评议推荐目录。该目录是经过严格评审和筛选确定的，学校只能从目录中选择符合本校教学实际的教辅材料。

4.组织选用评议

选用工作小组要组织召开专门的选用评议会议，对评议推荐目录中的教辅材料进行认真研究和讨论。教师代表要结合教学实践，对不同版本的教辅材料在内容编排、难易程度、题型设计等方面进行详细分析；家长代表要从减轻学生负担和家庭经济负担的角度发表意见；学生代表要分享自己对教辅材料的使用感受和期望。在充分讨论的基础上，采用投票表决的方式确定本校各学科选用的教辅材料版本。

5.公示选用结果

学校要将选用结果在校园内进行公示，公示期不少于5个工作日。公示内容包括选用的教辅材料名称、版本、出版社、定价等信息，接受师生、家长和社会的监督。如在公示期间收到异议，学校要及时进行调查和处理，并将处理结果再次公示。

五、征订流程

1.统计需求数量

学校要组织各班级班主任对学生的征订需求进行统计。班主任要向学生和家长宣传“一教一辅”政策，确保家长和学生充分了解相关要求。统计过程中要尊重学生和家长的意愿，不得强制征订。

2.汇总征订信息

各班级将统计好的征订信息上报学校教务处，教务处要对信息进行认真汇总和审核，确保数据准确无误。

3.签订征订合同

学校要与选定的教辅材料供应商签订征订合同。合同中要明确双方的权利和义务，包括教辅材料的名称、版本、数量、价格、质量标准、交货时间、交货地点、付款方式等内容。合同签订前，学校要对供应商的资质进行严格审查，确保其具有合法的经营资格和良好的信誉。

4.征订费用管理

学校要严格按照物价部门核定的价格收取征订费用，不得擅自提高价格或加收其他费用。征订费用要实行收支两条线管理，专款专用。学校要及时将征订费用支付给供应商，并向家长提供正规的收费票据。

六、使用要求

1.教师指导

教师要充分发挥教辅材料的辅助作用，合理利用教辅材料进行教学。在教学过程中，要根据教学目标和学生实际情况，有针对性地选择和布置教辅材料中的作业和练习，避免不加选择地让学生做大量重复、低效的题目。教师要加强对学生使用教辅材料的指导，培养学生良好的学习习惯和方法，提高学生的自主学习能力。

2.学生自主学习

鼓励学生将教辅材料作为自主学习的工具，引导学生根据自己的学习情况有选择地使用教辅材料。学生可以利用教辅材料进行预习、复习和拓展学习，提高学习效果。同时，要教育学生正确对待教辅材料，不要过分依赖，要注重课堂学习和自身思维能力的培养。

3.定期评估

学校要定期组织对教辅材料的使用效果进行评估。评估内容包括教辅材料的内容质量、适用性、对教学的帮助程度等方面。可以通过问卷调查、学生座谈会、教师教学研讨等方式收集师生的意见和建议，根据评估结果及时调整选用