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预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响探究

1引言

随着时代的进步与经济的发展，我国的预算会计制度改革速度也得到了显著的提升，因此对于行政事业单位起到了十分重要的积极作用，同时也极大的提高了我国经济整体发展水平。改革制度对于行政事业单位的会计工作带来了十分重要的影响，不仅可以实现对资源的科学配置，还可以有效的提高实际的工作水平，促使我国会计制度逐渐趋向于专业化。

2改革产生的影响

2.1有关预算会计制度发展趋势的分析

首先，需要灵活的建立合理有效的政府会计制度。所谓政府会计，主要指的是政府总预算会计以及财政总预算会计。这两种都是类似于总账与明细账这两者之间的关系。行政事业单位的会计需要逐步的转变成为非盈利性组织的会计，大体包括不以盈利为目的，为社会提供公益性活动或者是相关服务的部门会计，就像是医院会计、社会团体会计等等。从另一方面来说，这也是实现对责任发生制会计基础引进的重要基础。就我国的行政事业单位的会计制度来说，一定要逐步的将权责发生制度积极的引进，逐步建立一种可以保证单位与国际实现接轨的会计核算相关制度。在现如今的时代背景之下，引入权责发生制度可以说是时代的发展趋势，并且也基本符合政府所处财务环境与两种会计基础的重要特点。不仅如此，由于行政事业单位财务管理人员的综合素质参差不齐，进而导致权责发生制度的引入变得更加的必要。

2.2积极影响

一般来说，在我国的经济制度改革过程中，预算会计制度的改革工作十分重要。在获得良好改革成果的情况下会对事业单位的实际工作水平具有极大的提升作用，不仅可以促使财政资金可以得到更加科学与合理的应用，对于社会的稳定发展也具有十分重要的积极影响。就公务接待方面来说，我国的部分行政事业单位存在着乱用公费来进行出国旅游等接待方式，而预算会计制度的改革可以对单位的公务接待预算进行合理的控制，进而促使相对严重与浪费的公务接待方式可以得到有效的改善。在以往相对传统的制度作用影响下，多数单位都不能对预算会计工作进行科学与合理的制定。在行政事业单位的内部环境内，如果出现了相对显著的改变，改革制度的转变也会为预算工作发挥重要的积极作用。由以往相似的改革经验来看，改革制度的制定也会为单位会计体系提供充实作用。

2.3消极作用

在进行制度的改革过程中，也随之产生了相对比较多的消极影响，进而导致改革制度需要对单位会计工作提出更加严谨的要求。这一现状会对国内行政事业单位的会计工作的实际进展速度造成十分严重的阻碍作用。从另一方面来说，如果实际工作的开展与制度的实际内容存在着相对比较严重的出入，就会导致其指导功能的发挥受到一定的阻碍。如果不能相对长期的依据制度来进行工作的调整，就会导致更多不良现象的发生，严重情况下甚至会对单位实际工作的推进产生极大的消极作用。

3制度存在的问题

行政事业单位具有相对显著的公共特点，主要负责工作大体包括纳税人对于资金的实际使用情况，这可以不需进行市场竞争。这一工作与我国行政事业单位所发挥出来的工作职能之间存在着相对紧密的联系，进而出现相对较高的预算标准。我国大多数的行政事业单位整体工作水平不够高，在进行核算的过程中也缺乏一定的准确性。为了保证这一问题的有效解决，需要对相关制度进行全面以及健全的改革。

3.1体系结构不完善

这一体系大体包括以下几个方面：单位会计、行政单位以及会计总预算。由分行业以及分领域来进行会计制度的设置。这样会将分割的特点充分体现出来，进而致使信息系统逐渐缺失全面性。基于此，信息的使用人员也不能实现对政府管理职责的客观评价。目前，我国已经实现了对会计制度的有效统一，但是却缺乏一定的预算会计制度，因此无法实现对工作需求的符合。

3.2观念相对落后

总的来说，我国的会计制度存在着相对比较多的不足之处，因此，对会计制度中存在的问题进行改革可以说是一项十分重要的工作内容。但是在进行实际改革的过程中，虽然形式相对比较丰富，但是实际效果却很难达到预期的效果。基于此，即使制度已经完成了改革，但是却无法实现对社会发展需求的满足。之所以会出现这种现象，主要是因为单位的管理人员自身的管理理念相对比较落后，并且自身的职责责任感也相对比较的欠缺。基于此，在进行实际管理的过程中，很难通过创新理念的形式来进行有效优化。基于此，制度自身的改革很难会达到预期的实际效果。

3.3财政相关工作人员素质有待提高

对财务工作人员的素质进行有效的提升，可以充分的体现出行政事业单位会计制度改革中的以人为本相关思想。在财务队伍中存在的主要问题大体包括队伍结构以及素质等方面的问题。在我国，一些行政事业单位的管理层早就出现了相对比较严重的老龄化的现象。对于年龄相对比较高的员工来说，他们虽然具备相对丰富的财务管理方面的经验，但是也极大的缺乏与时俱进的创新性精神。从另一方面来说，行政事业单位往往都会忽视对于