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研究报告

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中小学校“十五五”发展规划（2025-2029年）

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，中小学校“十五五”发展规划（2025-2029年）将全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为目标，深入实施素质教育，深化教育领域综合改革，努力提高教育质量，促进教育公平，加快教育现代化，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

(2)本规划强调，要坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众对优质教育的需求为出发点和落脚点，推动教育公平，缩小城乡、区域、校际之间的教育差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。同时，要注重培养学生的创新精神和实践能力，强化学生的社会责任感和使命感，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

(3)在指导思想方面，本规划将着力推动教育治理体系和治理能力现代化，加强教育法治建设，完善教育政策法规体系，优化教育管理体制，提升教育服务能力。通过深化教育改革，激发教育发展活力，促进教育事业的持续健康发展，为实现教育现代化，建设教育强国提供有力保障。

1.2发展目标

(1)中小学校“十五五”发展规划（2025-2029年）的发展目标旨在全面提升教育教学质量，构建更加公平、高效、开放、现代化的教育体系。具体目标包括：实现教育资源配置的优化，提高师资队伍整体素质，推进教育信息化进程，深化课程与教学方法改革，强化学生核心素养培养，增强学生的社会责任感和创新精神。

(2)到2029年，力争使全国中小学教育质量达到一个新水平，普及高中阶段教育，义务教育均衡发展，职业教育与普通教育融合发展，特殊教育得到充分重视，教育公平取得更大进步。同时，提高学生综合素质，培养具有国际视野的创新型人才，为国家发展提供有力的人才支撑。

(3)发展目标还包括加强学校管理，提升学校办学水平，优化教育评价体系，促进教育与其他领域的深度融合，推动教育国际化进程。此外，还要强化教师队伍建设，提高教师待遇，增强教师职业吸引力，确保教师队伍的稳定和素质提升，为教育事业的长远发展奠定坚实基础。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，中小学校“十五五”发展规划（2025-2029年）将坚持以下原则：一是坚持党的领导，确保教育发展方向正确；二是坚持以人为本，尊重教育规律和学生成长规律；三是坚持全面发展，促进学生德智体美劳全面发展；四是坚持改革创新，推动教育体制机制和教学方法创新；五是坚持公平公正，保障教育公平，促进教育均衡发展。

(2)规划实施过程中，将注重遵循以下原则：一是坚持问题导向，针对教育发展中的突出问题，采取有效措施加以解决；二是坚持目标导向，以实现教育现代化、建设教育强国为目标，明确发展路径和重点任务；三是坚持质量导向，以提高教育质量为核心，强化教学和管理创新；四是坚持依法治教，加强教育法律法规建设，维护教育公平正义；五是坚持开放合作，积极参与国际教育交流与合作，提升我国教育的国际影响力。

(3)此外，规划将坚持以下原则：一是坚持可持续发展，合理规划教育资源，保障教育事业的长期稳定发展；二是坚持分类指导，根据不同地区、不同学校的特点，实施差异化发展策略；三是坚持科学决策，充分发挥专家和学者作用，确保规划的科学性和可操作性；四是坚持社会参与，广泛动员社会力量支持教育事业发展，形成全社会共同推进教育现代化的良好氛围；五是坚持结果导向，注重规划实施成效，确保规划目标的实现。

二、优化教育资源配置

2.1加强学校基础设施建设

(1)在加强学校基础设施建设方面，中小学校“十五五”发展规划（2025-2029年）将重点推进以下工作：一是完善学校硬件设施，确保校园环境安全、舒适、卫生；二是加强校园网络建设，提升学校信息化水平，为教育教学提供有力支撑；三是加强体育设施建设，提高学生体育锻炼条件和质量，促进学生身心健康发展。

(2)规划将着力改善学校教学设施，提高实验室、图书馆、体育馆等教学辅助设施的功能和利用率，为学生提供更加丰富的学习资源。同时，加强对学校食堂、宿舍等生活设施的提升改造，保障学生生活质量和校园安全。此外，规划还将关注学校文化建设，通过美化校园环境、打造校园文化品牌，营造积极向上的校园氛围。

(3)为了实现学校基础设施建设的目标，规划将鼓励各级政府加大对教育基础设施建设的投入，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与。同时，加强学校基础设施的规划、设计、建设和运维管理，确保工程质量，提高投资效益。此外，规划还将加强对学校基础设施的节能减排和智能化改造，提高学校基础设施的绿色、环保、可持续发展水平。

2.2优化师资队伍建设

(1)优化师资队伍建设是中小