课题申报书：中国特色学徒制的国家制度优化研究.docxVIP

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证

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中国特色学徒制的国家制度优化研究课题设计论证

1.研究现状

当前，中国特色学徒制的研究与实践正如火如荼地进行着。一方面，中国特色学徒制制度构建面临诸多难点。例如，政策协同性有待提升，虽然中国特色学徒制已获得法律赋权，但相应立法内容细化程度不够、操作性不强，央地政策间的协调性也有待加强。同时，法律法规缺位，利益相关者协调困难，课程体系等不完善。另一方面，目前对中国特色学徒制的研究涵盖多元治理、现实困境与突破路向等方面。呈现出国家主导、双元架构、多方参与等特征，然而也面临内生动力不足等困境。从多元治理视域下的研究来看，我国的学徒制多元治理还存在着宏观治理不到位、中观治理有错位、微观治理有失位等基本问题。

2.选题意义

（1）中国特色学徒制是大力培养技术技能人才，服务经济社会发展的重要途径。在新一轮科技革命和产业变革的背景下，国家需要把发展着力点放在实体经济上，加快发展现代产业体系。这就要求职业教育充分发挥人力资源开发作用，通过探索中国特色学徒制，提高技术技能人才供给水平，应对产业变革，满足就业和产业发展对人才的需求。

（2）中国特色学徒制是深化产教融合、校企合作，强化职业教育类型特色的重要举措。在国家高质量教育体系建设的大背景下，职业教育迈入以提质培优、增值赋能为主线的高质量发展新阶段。探索中国特色学徒制能够破解产教融合不够深入、校企合作不够紧密的体制机制障碍，实现职业教育高质量发展。

（3）中国特色学徒制是弘扬工匠精神，营造崇尚技能社会氛围的重要载体。以独特的师生关系和教学方法弘扬精益求精的工匠精神，促进国家尊重技能、社会崇尚技能、人人享有技能。通过稳固的师徒关系，确保学生（学徒）具有固定的培养导师，且导师能够胜任对学生（学徒）职业素养、专业知识与专业技能的培养。

3.研究价值

（1）有利于提升技术技能人才供给水平，服务经济社会高质量发展。中国特色学徒制能够解决高端制造业人才供需矛盾，满足新职业人才需求。随着国家经济社会的高质量发展，对技术技能人才提出了更高要求。推动中国特色学徒制的高质量发展必然可以从质和量两个层面助力解决困扰我国高端制造业快速发展的中高级技术技能人才供需结构性矛盾，实现更多人才更高质量的就业。

（2）有利于增强学徒制参与方的动力，服务职业教育高质量发展。构建多方协作治理共同体，增强各参与方动力。当前，国家将“推行中国特色学徒制”作为破解产教融合继续深入瓶颈、强化职业教育类型定位的战略举措，从法律和政策层面给予了保障。随着中国特色高层次学徒制迈入高质量发展阶段，国家必将进一步明确功能定位，制定标准规范，加强经费投入，平衡利益分配，构建多元协同参与的命运共同体。

二、研究目标、研究内容、重要观点

1.研究目标

构建具有中国特色的学徒制国家制度，优化理论框架与内容设计，准确把握制度执行中的多重制度逻辑。

中国特色学徒制国家制度的构建是一项复杂而艰巨的任务。通过深入研究和实践探索，旨在建立一套符合中国国情、适应经济社会发展需求的学徒制体系。在理论框架方面，需要整合国内外先进的教育理念和实践经验，结合中国的文化传统、产业结构和人才需求，构建具有中国特色的学徒制理论体系。在内容设计上，要明确学徒制的培养目标、课程设置、教学方法、考核评价等方面的具体要求，确保学徒制的实施能够切实提高人才培养质量。同时，准确把握制度执行中的多重制度逻辑，协调好政府、企业、学校、学徒等各方利益关系，确保学徒制的顺利实施。

2.研究内容

厘清中国特色学徒制概念的内涵与外延，廓清其行业与职业适用范围。

中国特色学徒制是学徒制在中国背景下的具体实现形式，是学徒制本质属性在中国的具体体现。它首先是学徒制，具有依附性、结构化和为新职业做准备的属性。同时，中国特色学徒制应基于学校职业教育，培养学生兼具职业素养、专业知识与专业技能，采取工学交替方式，有健全的师徒制度。

在内涵方面，中国特色学徒制的目的不仅仅是为了给经济社会发展提供数量足够、技术技能精湛的实用人才，而是把人作为发展的目的、更加关注人的主体价值的教育战略。它坚持党的领导，扎根中国大地，博采众家之长，不辍创新超越。

在行业与职业适用范围方面，需要结合不同行业的特点和需求，分析中国特色学徒制在各行业中的可行性和适用性。例如，在制造业、服务业、信息技术等行业中，学徒制的培养目标、课程设置和教学方法可能会有所不同。同时，还需要考虑不同职业的特点和需求，确定哪些职业适合采用学徒制培养模式。

分析中国特色学徒制国家制度的现状与问题，提出优化策略。

当前，中国特色学徒制制度构建中还面临着诸多难点。一是政策制定和实施的协同性有待提升，专门性法律法规缺位，央地政策间的协调性有待加强。二是利益相关者众多，协调和保