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道路大中修工程管理工作制度

一、总则

为了加强道路大中修工程的管理，确保工程质量，提高工程效益，保障道路的安全畅通，根据国家和地方相关法律法规、标准规范，结合本地区道路大中修工程的实际情况，特制定本工作制度。本制度适用于本地区范围内所有道路大中修工程项目的管理活动，包括项目的规划、设计、招投标、施工、监理、验收等各个环节。

二、管理机构与职责

（一）管理机构设置

成立道路大中修工程管理领导小组，由交通运输主管部门主要领导任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常管理工作。同时，根据工程需要，设立项目业主单位、设计单位、施工单位、监理单位等相关参建单位。

（二）各管理机构职责

1.管理领导小组职责

-负责审定道路大中修工程的年度计划和总体方案。

-协调解决工程建设中的重大问题，包括资金筹集、政策处理等。

-对工程建设的质量、进度、安全等进行宏观监督和指导。

2.办公室职责

-具体组织实施道路大中修工程的各项管理工作。

-制定工程管理的具体规章制度和操作流程。

-负责工程建设过程中的文件资料管理和信息统计工作。

-组织工程的招投标工作，签订相关合同。

-协调参建单位之间的关系，及时处理工程建设中的一般性问题。

3.项目业主单位职责

-按照合同约定，负责工程建设的资金筹集和管理。

-组织设计单位进行工程勘察设计，对设计文件进行审查。

-办理工程建设的相关手续，包括立项、规划、施工许可等。

-监督施工单位和监理单位的工作，确保工程质量、进度和安全。

-组织工程的竣工验收和交付使用。

4.设计单位职责

-根据项目业主单位的要求，进行工程的勘察设计工作，提供符合国家和地方标准规范的设计文件。

-对设计文件进行技术交底，解答施工单位和监理单位在施工过程中提出的技术问题。

-参与工程的质量检查和验收工作，对工程中出现的设计问题及时进行处理。

5.施工单位职责

-按照合同约定和设计文件的要求，组织施工队伍进行工程施工。

-建立健全质量管理体系，确保工程质量符合标准规范和合同要求。

-制定施工进度计划，合理安排施工顺序和施工时间，确保工程按时完成。

-加强施工现场的安全管理，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。

-做好施工现场的环境保护工作，减少施工对周边环境的影响。

6.监理单位职责

-按照监理合同的约定，对工程施工进行全过程监理。

-审查施工单位的施工组织设计和施工方案，监督施工单位按照设计文件和施工规范进行施工。

-对工程质量进行检查和验收，对隐蔽工程进行旁站监理，及时发现和处理质量问题。

-审核施工单位的工程进度款支付申请，控制工程投资。

-协调施工单位和项目业主单位之间的关系，处理工程建设中的各种纠纷。

三、项目规划与设计管理

（一）项目规划

1.每年年底，由管理领导小组办公室组织相关部门和单位对本地区道路的技术状况进行调查评估，根据调查评估结果和道路发展规划，制定下一年度的道路大中修工程计划草案。

2.计划草案经管理领导小组审定后，报上级主管部门批准。批准后的计划作为本年度道路大中修工程的实施依据。

（二）项目设计

1.项目业主单位根据批准的工程计划，委托具有相应资质的设计单位进行工程设计。设计单位应按照国家和地方相关标准规范以及项目业主单位的要求，进行工程勘察和设计工作。

2.设计文件应包括设计说明书、设计图纸、工程概算等内容。设计文件完成后，项目业主单位应组织相关专家对设计文件进行审查。审查内容包括设计方案的合理性、可行性，设计文件的完整性、准确性等。

3.设计单位应根据审查意见对设计文件进行修改完善，经项目业主单位确认后，作为工程施工的依据。

四、招投标管理

（一）招标范围和方式

道路大中修工程的勘察、设计、施工、监理等项目，达到国家和地方规定的招标规模标准的，必须进行招标。招标方式分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

（二）招标程序

1.项目业主单位根据工程需要，编制招标文件。招标文件应包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

2.发布招标公告或发出投标邀请书。采用公开招标方式的，应在指定的媒体上发布招标公告；采用邀请招标方式的，应向至少三家具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。