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加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设实施方案

为推进我区城镇公共消防设施和基层消防组织建设，进一步提高社会消防治

水平和公共消防安全保障能力。根据市公安局等六部门《关于加强城镇公共消防

设施和基层消防组织建设的指导意见》渝（公发（20**）190号），现就加强我区

城镇公共消防设施和基层消防组织建设工作，特制订实施方案如下：

一、总体目标

为全面加强我区城镇公共消防设施和基层消防组织建设，立足城市发展新区

实际，坚持科学研究，统筹规划，着力加强城乡消防规划、公共消防设施、消防

安全管组织网络和灭火救援力量体系建设，到2020年，城镇公共消防设施基本

达标，基层消防组织建设进一步加强，保障机制更加完善，与经济社会发展总体

相适应，为永川经济发展提供良好的消防安全保障。

二、工作任务

（一）优化完善城乡消防规划。区规划局要加强规划间的统筹衔接，把公共消

防安全设施纳入城区、镇总体规划和控制详细规划的强制性内容，纳入城市综合

防灾体系规划、历史文化名城名镇名村保护规划、特色景观旅游名镇名村规划、

传统村落保护发展规划、风景名胜区总体规划等；统筹考虑城镇、中心（老）城区

改造、新城新区等建设特点和产业布局，运用区域消防安全评估技术，提高消防

规划编制质量，并将消防专项规划纳入城乡规划全覆盖范畴和城乡规划数据库进

行统一管，积极参与“多规合一”试点工作。20**年，朱沱镇、来苏镇和三教

镇按照全国重点镇的要求，结合本地总体规划编制消防专项规划；20**年，松溉

镇按照市级重点镇的要求，结合本地总体规划编制消防专项规划，其他建制镇在

总体规划中编制消防专篇，明确消防队站用地布局.消防供水建设等要求。承（办

单位：区规划局、区公安消防支队）

（二）严格执行落实消防规划。区规划局要建立城乡消防规划近期实施内容的

滚动编制机制，规划实施期限应与国民经济和社会发展规划的年限保持一致，在

基础数据、建设用地范围等方面与城乡规划同步衔接，确保消防站、消防训练基

地等建设用地纳入基础设施用地的控制界限（黄线；o区发展改革委逐年分解消防

规划中确定的建设任务和建设时序，制定落实公共消防设施、消防装备建设年度

计划。区规划局健全完善消防规划实施情况的评、考评机制，加强对消防专项

规划编制、审批、实施的监督管理。（承办单位：区规划局、区发展改革委，协办

单位：区公安消防支队）

（三）加快消防站和消防训练基地建设，完成老旧居住建筑消防设施改造。根

据永川建成区面积、常住人口和凤凰湖园区发展及灭火救援任务量实际需求，到

20**年，区公安消防支队119指挥中心、区公安消防支队凤凰湖园区特勤消防站、

区公安消防支队战勤保障大队建成并投入使用，严格按照《城市消防站建设标准》

配备人员、装备及相关设施。到20**年，区公安消防支队训练基地建成并投入使

用，严格按照公安部《消防培训基地训练设施建设标准》配备功能完备、种类齐全

的训练设施。2（）**年对全区现有老旧居住建筑8（层及以上的住宅建筑及配建的地

下汽车库和高层综合楼、商住楼的住宅部分）进行逐一清理，并按照室内外消火栓

系统、消防应急照明、疏散指示标志和灭火器等消防设施分类提出改造方案，争

取在2020年前完成全面整改工作，改造经费通过多渠道筹措。（承办单位：凤凰

湖园区管委会、区公安消防支队，协办单位：区国土房管局）

（四）加强市政消防供水设施建设。制定出台《重庆市永川区消火栓管理办法》,

将市政消火栓建设纳入城市道路和供水专业规划内容，落实建设维护经费和建设

进度。以政府购买公共服务方式落实市政消火栓维护保养职责，建立完善市政消

火栓建设、管理、维护长效机制。按照市政道路分布情况，本着实用有效的原则,

健全市政消防栓布局，确保市政消防栓能满足公共消防安全工作之需。（承办单位:

区市政园林局、区水务局、各园区管委会，协办单位：区规划局、区财政局、区

公安消防支队）

（五）加强消防通信设施建设。按照消防通信指挥系统标准要求建设功能完备

的消防通信指挥中心，实现与政府指挥系统互联互通，并延伸至来苏镇、三教镇、

何埃镇3个政府专职消防队和具备条件的永川