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学校教材教辅资料征订违规行为追责管理办法

第一章总则

第一条为进一步规范学校教材教辅资料征订工作，切实维护学生和家长的合法权益，坚决杜绝各类违规征订行为，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规和上级教育行政部门有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本办法。

第二条本办法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，牢固树立以人民为中心的发展思想，深刻认识规范教材教辅征订工作的重要性和必要性，努力营造风清气正的教育环境。

第三条本办法适用于学校全体教职员工，包括学校领导班子成员、中层干部、教师、职工以及临时聘用人员等所有参与或涉及教材教辅资料征订相关工作的人员。

第二章基本原则

第四条坚持依法依规原则。严格按照国家法律法规和教育政策要求，规范教材教辅资料征订行为，确保征订工作合法合规。

第五条坚持公开透明原则。教材教辅资料征订工作应当公开透明，主动接受学生、家长和社会监督，切实保障各方知情权和监督权。

第六条坚持责任明确原则。建立健全责任体系，明确各级各类人员在教材教辅征订工作中的具体职责，做到责任到人、措施到位。

第七条坚持教育惩戒相结合原则。在严肃追责的同时，注重教育引导，促使相关人员深刻认识错误，切实改正行为，举一反三，防止类似问题再次发生。

第三章违规行为认定

第八条未经授权擅自征订行为

（一）未经学校统一安排，个人或年级组擅自组织学生征订教材教辅资料的；

（二）未经教育行政部门审核批准，擅自征订省定目录以外教辅资料的；

（三）超出规定数量和范围征订教材教辅资料的。

第九条强制征订违规行为

（一）通过任何形式强制或变相强制学生购买指定教材教辅资料的；（二）将购买教材教辅资料与学生成绩考核、评优评先等挂钩的；

（三）以提高教学质量为名诱导或暗示学生必须购买特定教辅资料的；（四）采用集体订购方式变相强制学生购买的。

第十条违规牟利行为

（一）在教材教辅征订过程中收受供应商回扣、礼品、礼金的；

（二）与供应商勾结，通过虚抬价格等方式谋取不正当利益的；

（三）利用职务便利，为特定供应商提供便利条件获取利益的；

（四）以任何名义向学生和家长收取额外费用的。

第十一条程序违规行为

（一）未按规定程序进行教材教辅征订工作的；

（二）未履行公示义务，征订信息不透明的；

（三）未建立征订工作档案，相关材料保存不完整的；

（四）未按时完成征订任务，影响正常教学秩序的。

第十二条质量管控违规行为

（一）征订未经审核或审核不合格的教材教辅资料的；

（二）征订内容低劣、错误较多的教材教辅资料的；

（三）征订价格明显偏高的教材教辅资料的；

（四）征订与教学内容不符的教材教辅资料的。

第四章责任追究

第十三条对直接责任人的处理

（一）轻微违规行为：进行批评教育，责令其书面检查，在年度考核中予以体现。

（二）一般违规行为：给予通报批评，取消当年评优评先资格，扣减绩效工资。

（三）严重违规行为：给予警告或记过处分，调离现工作岗位，扣发年终奖金。

（四）特别严重违规行为：给予记大过以上处分，解除聘用关系，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

第十四条对主要负责人的处理年级组长、教研组长等直接管理人员对本部门违规行为负有管理责任的，根据情节轻重给予相应处理：（一）履行监管职责不力的，给予批评教育或通报批评；

（二）明知违规行为而不制止的，给予警告处分；

（三）参与或纵容违规行为的，给予记过以上处分。

第十五条对领导责任人的处理学校中层及以上领导干部对分管范围内的违规行为负有领导责任的，根据情节给予相应处理：

（一）疏于管理，导致一般违规行为发生的，进行诫勉谈话；

（二）管理不力，导致严重违规行为发生的，给予批评教育或组织处理；

（三）失职渎职，导致恶劣影响的，给予党纪政务处分。

第十六条集体责任追究对于集体决策的违规行为，追究集体责任：（一）责令相关部门限期整改；

（二）对部门主要负责人进行问责；

（三）取消部门年度评优资格；

（四）在全校范围内通报批评。

第五章监督检查

第十七条建立日常监督机制

（一）学校纪检监察部门负责日常监督检查工作；

（二）教务处负责征订过程的程序监督；

（三）财务部门负责征订资金的监督管理；

（四）各年级组、教研组负责本部门的自查自纠工作。

第十八条建立举报投诉机制

（一）设立举报电话和邮箱，接受学生、家长和社会监督；

（二）对举报的违规行为，及时调查核实，严肃处理；

（三）保护举报人的合法权益，严禁打击报复；

（四）对实名举报的，及时反馈调查处理结果。

第十九条建立定期检查制度

（一）每学期开学前进行专项检查；

（二）每学年进行全面自查自纠；

（三