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小区物业保安服务预防和控制保安服务风险的途径

一、引入保险机制转移保安服务风险

保安业是一个高风险行业,我国保安业的这种风险一直由保安业自身来承担。而依据企业的经济实力,又难以承担高额的赔偿风险,影响了保安业的社会信誉。引入保险机制转移保安服务风险是国外保安业较发达国家的通行做法,我国可借鉴此经验。

保安业通过购买保安责任事故险和保安职业责任险,将企业的经营风险有效地转移给专业的保险公司,这样如果因保安人员工作过失而使客户人身安全受到侵害或财产遭到损失,或保安人员自身受到伤害时,都可以由保险公司根据合同约定承担相应的赔偿责任。这样既化解了保安企业的经营风险,提高了企业抵抗风险的能力,有效保障了客户的利益,也拓展了保险公司的经营范围。

二、赋予保安人员与其职责任务相适应的权利

一定的职权是保安人员预防和控制犯罪,完成工作任务的有力保障。一要适当增加保安人员的现场处置权。保安人员在协助公安机关侦查破案,追捕罪犯时,遇有歹徒对抗、袭击或阻拦时,应有一定的处置权。二要配备必要的防卫器具。保安人员作为协助公安机关维护社会治安的一支重要辅助力量,在防卫器具配备上应适当放宽。目前除武装性质的保安人员外,一般保安人员的防卫器具明显不足。现有防卫器具不足既无法保障客户的安全,也无法保障保安人员自身的安全,增加了保安服务潜在的风险。适当增加保安人员的防卫器具,将有利于制服犯罪,减少案件的发生。

三、确定保安人员工资福利保障制度

需要确定与保安工作任务相适应的工资福利待遇,增加保安人员防范和控制安全风险的积极性和主动性,免除其后顾之忧。一应建立合理的工资标准和按劳分配的激励机制。有关部门在制定保安人员市场指导价时不能太低,保安企业在保证保安人员的工资不低于有关部门核定的最低标准的同时,要根据岗位执勤特点给予不同的岗位津贴,使优秀人才在经济和政治上得到相应的回报,激励全体员工努力工作。二要建立保安人员伤亡保障制度。保安的职业性质决定了保安人员的伤亡风险无法消除,给殉职或伤残的保安人员以优厚的经济补偿,将有利于提高从业人员的工作积极性。虽然现在有关部门逐步重视保安人员的伤残补偿。但对保安人员伤残重要的是建立一种保障制度,以制度的形式加以确定,无论是哪个保安人员出现这样的情况都可以得到相同的补偿。

保安人员因公负伤,除给予公费治疗外,应给予相应的经济补助和奖励。因公致残者,除给予一次性补助外,其所在保安公司,对经县以上医院鉴定,不能从事工作的,应负责其生活费,对可以从事工作的轻残者,应安排其适当的工作

四、建立保安从业人员资格准入制度

保安业需要有一批从业素质较高,专业能力较强,相对稳定,能适应社会需求的专门职业人员,这也是防范和控制保安服务风险的关键。要达到这一目标,一是国家需要通过法律法规的形式确定保安人员的条件,实行资格准入制度。职业资格准入制度的实行会从根本上改变保安业从业人员素质低的现状,使不同职业资格的保安人员的工作标准有章可循,对保安从业人员的评价体系有据可依,使各种人才在保安业中能够充分发挥自己的才智,也可使保安业有条件容纳各种高素质的人才。二是招聘时要对保安人员的条件进行严格审查,建立严格的考核制度和管理制度,以确保保安人员的素质。

五、加强保安人才的教育与培养

人才培养是提高保安人员素质的重要一环,也是减少保安风险,确保安全的重要保障。

针对当前我国保安业的现状,目前最迫切的是要加强保安人员的在职培训。一要加强保安人员业务技能训练。熟练掌握擒敌、交通指挥、消防等业务技能,业务技能掌握得越精湛,越能减少执勤中的风险。二要加强保安人员的风险防范意识,避免给客户和公司造成不必要的经济损失,减少保安人员在执勤过程中因侵权、越权行为而引起公司与客户、消费者之间的侵权维权纠纷。三要加强保安人员的自我防护教育,保安人员在工作中应学会保护自己,当犯罪嫌疑人拼死抵抗时,保安人员应避其锋芒,切忌孤军深入作战。四要注意对保安人员进行相关的礼仪培训,保安人员大多来自农村,应对其进行相关的城市知识教育,要教育队员使用文明用语,待人真诚和气,工作严谨细致,处事稳重正派,特别是言行举止要得体；减少和杜绝由于保安员态度粗暴而引发矛盾,导致侵权行为的发生。

六、完善保安人员用人机制和岗位责任制

加强队伍管理也是减少风险,确保安全的重要措施。一要不拘一格选拔人才,用丰厚的待遇留住素质高、业务精的人才。二要实行岗位责任制,把岗位职责和任务具体化、制度化,做到责任到岗位、责任到人员,建立定岗、定员、一岗一薪、岗变薪动的竞争激励机制。建立具体、明确和可操作性的奖励和惩罚制度,定期对保安人员进行全面考核,对发生重大违法违纪问题,造成恶劣影响的保安人员要予以淘汰。对保安人员的升级晋职实行严格管理,要结合工作能力和工作业绩进行考核。三是实行保安人员轮岗值勤制,保安人员在一个地方长期