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意定监护制度改革方案研究
目录
一、内容综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
二、意定监护制度的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
2.1意定监护的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.2意定监护的法律属性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
2.3意定监护的价值分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.4意定监护与其他制度的比较．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
三、我国意定监护制度的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
3.1我国意定监护制度的立法现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
3.1.1相关法律法规梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
3.1.2立法存在的不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
3.2我国意定监护制度的实践现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
3.2.1实践案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
3.2.2实践中遇到的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
四、意定监护制度改革的必要性与可行性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
4.1改革的必要性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
4.1.1现行制度无法满足需求的方面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
4.1.2社会发展与法治建设的需要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
4.2改革的可行性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
4.2.1立法技术方面的可行性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
4.2.2社会接受程度方面的可行性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
五、意定监护制度改革的具体建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
5.1完善意定监护的设立程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
5.1.1明确设立条件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
5.1.2优化申请与审查流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
5.1.3强化指定人的资格审查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
5.2强化意定监护人的权利与义务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
5.2.1明确意定监护人的职责范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
5.2.2完善意定监护人的监督机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
5.2.3保障意定监护人的合法权益．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
5.3完善意定监护的变更与终止制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
5.3.1明确变更的条件和程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
5.3.2规范终止的情形和手续．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
5.4建立健全意定监护的救济机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
5.4.1完善意定监护的诉讼救济．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
5.4.2建立非诉讼救济途径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
六、意定监护制度改革的配套措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
6.1加强相关法律法规的协调与衔
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