2025版《饲料生产行业企业事故隐患内部报告奖励制度》（修订版）.docx

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饲料生产企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为建立健全我公司在饲料生产全过程的安全管理工作，构建事故隐患排查治理长效机制，鼓励全体员工积极参与安全生产管理，及时发现并消除事故隐患，预防生产安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事畜禽养殖过程中的部门、车间、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位工人，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全生产的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为

1.员工未佩戴或未正确佩戴防尘口罩、防静电服、防护眼镜等个体防护用品进入粉尘爆炸危险区域（如粉碎车间、配料间）。

2.未经审批擅自进入筒仓、混合机、除尘器内部等有限空间作业，未执行通风、检测和专人监护措施。

3.操作人员违反安全规程超负荷运行粉碎机、制粒机等设备，或未及时清理设备堵塞物料。

4.管理人员强令员工无证操作特种设备（如叉车、压力容器）或在设备运行中进行违规维修。

5.擅自拆除设备防护罩、联锁装置或安全阀，挪用消防器材堵塞应急通道。

6.交接班未传递设备异常、粉尘积聚、危险化学品泄漏等关键安全信息。

7.酒后上岗或连续加班疲劳作业导致操作失误，引发机械伤害事故。

8.新员工未经粉尘防爆、机械操作、应急处置等专项培训合格即独立上岗。

9.隐瞒除尘系统故障、粉尘浓度超标等隐患，未按规定上报和处理。

10.在原料库、成品库等禁火区违规吸烟、使用明火或未审批动火作业。

11.未按规定使用防爆工具清理粉尘，使用铁质器具敲击设备产生火花。

12.擅自混用不同性质添加剂或化学品，导致化学反应引发事故。

二、设施设备的不安全状态

1.粉尘爆炸危险场所未设置符合规范的除尘系统，或除尘器未安装泄爆、惰化装置。

2.电气设备（如电机、配电箱）未采用防爆型号或防爆结构失效，电缆敷设不符合防爆要求。

3.压力容器（如蒸汽锅炉、压缩空气储罐）安全阀、压力表超期未校验或失效。

4.消防设施配置不足（如粉碎车间未设自动喷淋系统），灭火器过期或消防栓水压不足。

5.机械转动部位（如皮带轮、传动轴）防护罩缺失或损坏，急停装置失效。

6.应急疏散指示标志模糊，防爆应急照明灯具故障，逃生通道被物料堵塞。

7.筒仓料位、温度监测系统失效，未实现超限报警功能。

8.设备维护记录造假，未及时更换磨损的轴承、皮带等部件导致设备故障。

9.擅自改造除尘风管走向或增加非防爆电气设备，未经安全评估审批。

10.危险化学品（如维生素预混料、防霉剂）未专区存放，未配置防泄漏装置。

11.除尘系统未设置风压差监测报警装置，积尘未按规定及时清理（堆积厚度＞3mm）。

12.特种设备（起重机械、场内车辆）未定期检验或制动系统失灵。

三、环境的不安全因素

1.生产场所未取得消防验收合格证或环评批复擅自投产。

2.作业区域布局混乱，安全通道宽度不足1.2米，原料成品混合堆放。

3.粉尘爆炸危险场所未设置明显的安全警示标识（如“严禁烟火”“防爆区域”）。

4.未对粉尘爆炸、有限空间中毒等重大风险源制定专项应急预案。

5.动火作业未办理审批手续，未清除10米内可燃物或未配置灭火器材。

6.有限空间作业未检测氧浓度（应≥19.5%）和可燃气体浓度（应＜10%LEL）。

7.作业现场通风系统故障，粉尘浓度超过爆炸下限（如玉米粉≥30g/m3）。

8.夜间作业照明不足（照度＜100勒克斯），影响设备操作和应急处置。

9.未制定极端天气（暴雨、雷电）应急预案，原料仓库未采取防水防潮措施。

10.厂区周边存在易燃易爆场所（如加油站）且间距不足50米，未设置防火隔离带。

11.生产车间地面湿滑、设备油污未及时清理，导致人员滑倒摔伤。

12.高温设备（如烘干机）未设置隔离防护，作业环境温度超过35℃未采取降温措施。

四、安全管理存在的缺陷和漏洞

1.未建立覆盖全员（含外包人员）的安全生产责任制，岗位安全职责不清晰。

2.粉尘防爆安全管理制度未及时更新，与《粉尘防爆安全规程》（GB15577）要求脱节。

3.年度安全培训计划未落实，员工对粉尘爆炸风险、应急处置措施不熟悉。

4.未制定粉尘爆炸、有限空间窒息等