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易制爆危险化学品治安管理办法69页

易制爆危险化学品的定义与范围

易制爆危险化学品是指其本身不属于爆炸品但可以用于制造爆炸品的原料或辅料的危险化学品。常见的易制爆危险化学品包括硝酸、高氯酸、氯酸钾、高锰酸钾等。这些化学品在一定条件下能够发生剧烈的化学反应，释放出大量的能量，从而引发爆炸事故。准确界定易制爆危险化学品的范围对于治安管理至关重要。相关部门应依据国家标准和行业规范，结合实际情况，明确各类易制爆危险化学品的具体品种和特性。这不仅有助于企业和单位准确识别和管理这些化学品，也为公安机关开展监管工作提供了清晰的依据。

生产环节的治安管理

生产易制爆危险化学品的企业必须具备相应的资质和条件。企业应取得安全生产许可证，其生产设施、设备和工艺必须符合国家相关安全标准。生产场所应设置完善的防火、防爆、防雷、防静电等安全设施，并定期进行检测和维护。企业要建立健全的安全生产管理制度，加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能。在生产过程中，企业要严格按照工艺规程进行操作，确保生产的安全稳定。同时，要对生产过程中的原材料、半成品和成品进行严格的质量控制和安全管理，防止易制爆危险化学品的泄漏、丢失和被盗。

生产企业还应建立易制爆危险化学品的销售台账，详细记录销售的品种、数量、流向等信息。销售台账应保存一定的期限，以备公安机关检查。此外，企业要积极配合公安机关的监管工作，及时报告生产过程中的安全隐患和异常情况。

经营环节的治安管理

经营易制爆危险化学品的单位必须依法取得危险化学品经营许可证。经营单位应具备与所经营的易制爆危险化学品相适应的经营场所和储存设施。经营场所应符合消防安全要求，储存设施应具备防火、防爆、防盗等功能。经营单位要建立严格的进货查验和销售登记制度。在进货时，要查验供货方的资质和产品质量，确保所购进的易制爆危险化学品符合相关标准。在销售时，要严格审查购买方的资质和购买用途，如实登记购买方的信息，包括单位名称、地址、联系方式、购买品种、数量等。严禁向无资质的单位和个人销售易制爆危险化学品。

经营单位要定期对库存的易制爆危险化学品进行盘点和检查，确保账物相符。如发现易制爆危险化学品有丢失、被盗等情况，应立即向公安机关报告。同时，经营单位要加强对从业人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和应急处置能力。

储存环节的治安管理

储存易制爆危险化学品的场所应选择在远离居民区、学校、医院等人员密集场所的安全地带。储存场所应具备良好的通风、防潮、防晒等条件，设置明显的安全警示标志。储存设施应符合国家相关安全标准，如设置防火堤、防爆墙、防雷装置等。储存单位要建立严格的出入库管理制度。在易制爆危险化学品入库时，要进行严格的检验和登记，确保入库的化学品数量、质量和品种符合要求。在出库时，要严格按照审批程序进行操作，确保化学品的流向合法合规。储存单位要定期对储存的易制爆危险化学品进行检查和维护，及时发现和处理安全隐患。如发现化学品有变质、泄漏等情况，应立即采取相应的措施进行处理，并向公安机关报告。

此外，储存单位要制定应急预案，配备必要的应急救援设备和物资，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

使用环节的治安管理

使用易制爆危险化学品的单位必须建立健全的使用管理制度。使用单位应根据实际需要，合理确定易制爆危险化学品的使用量和储存量，避免超量储存和使用。使用单位要对从业人员进行安全教育和培训，使其熟悉易制爆危险化学品的性质、用途和安全操作规程。在使用过程中，要严格按照操作规程进行操作，确保使用安全。使用单位要建立易制爆危险化学品的使用台账，详细记录使用的品种、数量、时间、用途等信息。使用台账应保存一定的期限，以备公安机关检查。同时，使用单位要加强对易制爆危险化学品的废弃物管理，按照国家有关规定进行妥善处理，防止环境污染和安全事故的发生。

使用单位如发现易制爆危险化学品有丢失、被盗等情况，应立即向公安机关报告，并配合公安机关进行调查处理。

运输环节的治安管理

从事易制爆危险化学品运输的企业必须取得危险货物运输资质。运输车辆应符合国家相关安全标准，配备必要的安全设备，如防火、防爆、防静电装置等。运输企业要对驾驶员、押运员等从业人员进行安全教育和培训，提高他们的安全意识和应急处置能力。驾驶员和押运员应严格遵守交通法规和危险货物运输操作规程，确保运输安全。

在运输易制爆危险化学品前，运输企业要向公安机关申请运输许可证，并按照规定的路线、时间和速度进行运输。运输过程中，要对易制爆危险化学品进行严格的监控和管理，防止发生泄漏、丢失等情况。如发生交通事故或其他突发事件，驾驶员和押运员应立即采取相应的措施进行处理，并及时向公安机关报告。

公安机关的监管职责

公安机关是易制爆危险化学品治安管理的主管部门，承担着重要的监管职责。公安机关要加强对易制爆