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医院突发事件总体应急预案

医院应急预案总则

一、政策

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《山东省突发事件应急预案管理办法》等上级文件规定，制定医院风险评估程序及相应预案，规范应急响应的流程。

二、目的

使发生突发公共卫生事件、灾难性事件和技术事故等紧急事件时，医院能高效、有序地采取应急行动并使损失降至最低水平。

三、标准

1、健全医院应急管理组织和应急指挥系统，负责医院应急管理工作。

2、做好医院灾害脆弱性分析评估。对包括突发公共卫生事件、技术事件、人为事件和自然灾害事件等可能会发生在医院的潜在灾害事件，实行量化评分，并由高至低排序，显示医院最应重视、最应集中资源进行应急处理的一系列事件。

3、根据医院灾害脆弱性分析评估制定或修订各类事件应急预案。

4、各项预案在执行中必须服从地方政府和上级主管部门的指挥，无条件服从地方政府和上级卫生主管部门的调动和安排。

5、突发事件应急预案应坚持“预防为主、常备不懈”的方针，医院组织各方积极应对，同时开展突发事件的处理和应对项目培训以及演练，组织应急指挥小组启动相关类型应急预案，尽最大可能避免或减少人员和公共财产的损失。

6、医院员工必须服从医院领导和突发事件应急指挥小组的调度。

四、本预案适用于因各种原因引起的紧急突发事件。

五、根据本预案成立相关部门参与的紧急事件应急领导小组，负责紧急应对．并作为紧急事件应急处置的指挥系统，明确职责，一旦发生，立即启动处理系统，实施统一组织指挥。同时，领导小组负责事件的调查和报告。

医院应急管理组织

一、突发事件定义

突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。包括：火灾、水灾、气象灾害、地震灾害；设施和设备事故、核与辐射事故；传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业中毒、饮用水安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；网络与信息安全事件和群体性事件等。

二、为加强我院应急管理工作，经院领导班子研究决定成立我院应急工作领导小组，负责我院应急管理工作。

（一）应急工作领导小组成员

成立以院长任组长、分管院长为副组长、各职能科室负责人为成员的应急工作领导小组。院长是应急管理的第一责任人。下设应急办公室，设在医务科。

（二）应急工作领导小组职责：

1、开展灾害脆弱性分析，明确本院需要应对的主要灾害事件。

2、制定我院各类突发事件应急预案，明确各部门、科室在应急工作中的职责和任务。

3、加强各类突发事件的应急演练，提高应对突发事件的能力。

4、加强与有关部门、有关科室的协调与沟通。

5、根据法律法规和上级有关部授权履行信息发布。

三、各科室在应急工作中的职责

（一）院办公室

1、及时接收、传达上级行政部门关于突发公共事件的紧急通知。

2、保障运输、急救车辆的调配工作。

3、根据医院安排做好信息发布、宣传工作。

（二）医务科/总值班

1、启动绿色通道。

2、组织医疗救治工作

3、负责全院范围内应急事件相关资料、数据收集、整理、分析和通报。组织对报告的应急事件相关信息进行核实、确认和分级。

4、做好突发应急事件应急处理综合协调工作。

5、负责组织开展调查研究，为紧急事件处理提供决策依据。

6、负责指导并参与应急卫生防护与医疗救援专业技术培训工作。

（三）护理部

1、负责组织应急事件医疗救治中护理人员的调配。

2、负责护理人员的突发公共事件培训、消毒隔离技术及护理安全工作。

3、配合医务科组织的应急队伍演练，加强医护配合。

（四）总务科

1、总务科负责电力应急、水灾应急、风灾应急、空调故障应急、排水应急、污水污染应急、电梯故障应急、食品安全应急和电力保障等工作。

2、保障抢救所需的战略物资及必要的日用品的供给。

3、保证临时设施的建设。

4、保证参与抢救人员的物资供应。

5、负责院内外环境卫生的清洁，必要时进行灭虫害处理。

（五）保卫科

负责火灾应急、消防培训演练、院内斗殴事件应急、恐怖事件应急和特殊情况下的安全保卫工作；负责危险品处置应急工作。

（六）信息科

负责网络保障、网瘫演练等工作。

（七）药剂科

1、负责药事突发事件应急、突发事件药品配备管理等工作。

2、参与药物治疗方案的指定。

3、参与药物安全性监测方案的制定。

（八）医学装备科

在职能部门指挥下负责应急设备设施储备、维护和调用工作；急救类、生命支持类医学装备应急管理工作。

（九）院感科

1、负责指导监督医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污物处理工作，防治院内交叉感染和污染。

2、负责参与指导突发公共卫生事件应急卫生防护与医疗救援专业技术培训工作。

3、负责全院传染病防治知识培训工作。

（十）配合各部门做好突发公共卫生事件相关机构做好财务、人员准备工作，院办公室同时做