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医院突发公共卫生事件类应急预案（2025版）

突发公共卫生事件应急预案

为了提高我院应对突发公共卫生事件（重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件）的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害、保障公众身体健康与生命安全、维护正常的社会秩序的目的，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，并结合我院实际，制定本预案：

一、指导原则和任务

1.坚持“统一领导，常备不懈，反应迅速，全力救治”的原则。

2.承担突发公共事件的医疗救援及突发公共卫生事件防控工作。

二、应急准备

确保各类应急设施、抢救设备、急救药品、医疗器械等物资的正常储备及保管，建立应急物资采购渠道。

三、组织结构

1、在医院应急工作领导小组统一指挥下进行相关工作。

2、成立针对常见突发公共卫生事件的应急救治小组，组长为分管副院长，副组长为医务科、护理部主任，组员为各相关临床科室、具有一定临床经验和抢救技术水平的专业医师。

四、应急处理

1、相关科室接通知后，第一时间向应急工作领导小组汇报。

2、应急工作领导小组根据情况立即启动应急预案，全面负责应急处理的指挥工作，并立即启动应急救治小组，做好人员调集、储备物资、抢救设备、急救药品、医疗器械等工作。

3、医疗救治小组成员根据病人病情的轻重程度，对病人的转归做出判断分类。如果病人病情涉及多个科室、归属问题，准确记录危重病人到达时间、抢救时间；对急危重病人应就地抢救，用药处置要准确，观察病情要严密，病情记录要及时详细。

4、如需急诊、手术入院者，指挥小组负责安排做好必要的入院、术前准备；根据病情，如病人病情不宜转送时，应积极就地救治，待病情稳定后，再通知有关部门、科室，在医护人员看护下进行转送，并做好书面交班工作。

5、如遇传染病或疑似传染病，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的原则进行治疗，要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，并立即通知医务科、护理部（院感科），指导上报、隔离等相关措施。

传染病暴发流行应急预案

一、总则

（一）目的：为及时发现、有效控制突发性传染病，规范突发性传染病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术，指导突发性传染病事件的应急处置工作，保障人民群众身体健康，维护社会稳定的经济发展。

（二）依据：《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发公共卫生时间应急预案》等法律法规和预案。

（三）突发性传染病分类

依据《中华人民共和国传染病防治法》传染病分为甲类、乙类和丙类。

甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。

乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。

丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。

上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生行政部门决定并予以公布。

（四）适用范围

本方案适用在我院发生的，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的突发性传染病事件的应急处置工作。本预案所指突发性传染病是指

某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，发病率远远超过常年发病率水平的情况。包括以下情况：

１、发生霍乱、鼠疫疫情及暴发疫情。

２、乙类、丙类传染病暴发或多例死亡。

３、发生罕见或已消灭的传染病。

4、发生新发传染病的疑似病例。

５、可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情，以及上级卫生行政部门临时规定的疫情。

（五）工作原则：统一领导，分级管理。快速反应，高效运转。预防为主，群防群控。

二、应急处置的组织体系及职责

（一）应急指挥机构：应急工作领导小组负责对突发性传染病事件的统一领导、统一指挥，作出处置突发性传染病事件的重大决策。

（二）日常管理组织：由分管院长负责对突发性传染病事件应急处置的日常管理工作。

（三）专家委员会：由临床医学、医学检验等相关领域具有中级及以上职称的专家组成。其主要职责是对突发性传染病事件的调查和采取的治疗控制措施提出建议。

（四）应急处理机构：临床科室负责病例（疫情）的诊断和报告，并开展临床救治。危重病人尽可能转送具备治疗条件的大型医疗机构或指定的医疗机构救治。按规定及时进行网络直报，并上报所在辖区内的疾病预防控制机构。同时，主动配合疾病预防